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央企去年地方投資超11.38萬(wàn)億 四年增長(zhǎng)42倍

央企去年地方投資超11.38萬(wàn)億

2012-03-07 08:40:08

  以浙江省為例,據(jù)浙江省統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì)公報(bào),2008、2009年,浙江省實(shí)際到位外資同比增長(zhǎng)率分別為-2.9%、-1.7%,2010年雖回升到11.1%,但顯著低于2007年的16.6%,更不可與2003年高達(dá)72.4%的增長(zhǎng)率同日而語(yǔ)。

  另?yè)?jù)浙江省工商聯(lián)調(diào)研數(shù)據(jù),2009年一季度,浙江省非國(guó)有投資達(dá)到了歷史低點(diǎn),為985億元,同比僅增2.6%,2009年全年,浙江省限額以上固定資產(chǎn)投資中,國(guó)有及國(guó)有控股投資增長(zhǎng)25.6%,而民間投資僅增長(zhǎng)13.7%。

  當(dāng)央企在地方落實(shí)投資,完成布局之后,地方民營(yíng)經(jīng)濟(jì)又會(huì)受到什么樣的影響?

  此前有媒體報(bào)道稱,2012年1月12日,保利集團(tuán)和尤溪縣人民政府于北京簽訂礦產(chǎn)資源整合合作協(xié)議,盡管保利集團(tuán)大規(guī)模的投資有助于地方整合資源,但這也意味著,整合合作完成后,尤溪縣原本63家民營(yíng)礦產(chǎn)企業(yè)將全部退出,最終只保留央企保利和地方國(guó)企金東兩塊牌子。

  中國(guó)另一個(gè)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)大省廣東省,同時(shí)也是央企布局的重點(diǎn)省份。廣東省國(guó)資委披露,2011年3月14日,廣東省與央企戰(zhàn)略合作座談會(huì)共簽署204個(gè)合同協(xié)議項(xiàng)目,總投資20852億元。廣東省也是本報(bào)所統(tǒng)計(jì)27個(gè)省份中,央企投資最多的省份。

  關(guān)于央企在廣東省超2萬(wàn)億投資的影響,廣東省體制改革研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)黃挺對(duì)本報(bào)評(píng)論稱,其在加快廣東建設(shè)同時(shí),也不可避免會(huì)影響到外企和民企的投資。

  “雖然央企在廣東的投資主要集中于能源、石化這些高收益的行業(yè),像那些投資周期比較長(zhǎng)的,或者是涉及到民生的,它們比較少關(guān)注,”黃挺說(shuō),“但是市場(chǎng)就是這么大,競(jìng)爭(zhēng)會(huì)越來(lái)越激烈。”

  河南省商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)張進(jìn)才接受本報(bào)采訪時(shí)稱,央企在河南省的擴(kuò)張,譬如中鋁收購(gòu)焦作萬(wàn)方、華潤(rùn)投資河南農(nóng)業(yè),都是看中了河南的某些資源優(yōu)勢(shì)。

  央企整合河南的地方優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),既是央企擴(kuò)張沖動(dòng)的體現(xiàn),也是地方得失計(jì)算的結(jié)果。很多時(shí)候,地方愿意將資產(chǎn)無(wú)償劃撥給央企,而不是讓后者收購(gòu),作為交換條件,地方也會(huì)向央企提出希望,如加大對(duì)當(dāng)?shù)赝顿Y以及承擔(dān)相關(guān)債務(wù)和改制成本等。

  此外,地方通過(guò)“傍大款”突破壟斷門檻,也是一個(gè)重要戰(zhàn)略選擇。

  “有些產(chǎn)業(yè),如果是河南自己搞,不僅沒(méi)有根基,沒(méi)有載體,而且,很多還是壟斷性行業(yè),沒(méi)有央企的合作,根本搞不成。”張進(jìn)才說(shuō)。

  但是央企的投資效率并不樂(lè)觀。在今年2月舉行的中國(guó)經(jīng)濟(jì)50人論壇上,國(guó)務(wù)院參事湯敏(微博)曾表示擔(dān)憂,稱央企現(xiàn)在27萬(wàn)億的總資產(chǎn),凈資產(chǎn)10.5萬(wàn)億,去年的凈利潤(rùn)不到1萬(wàn)億,平均凈資產(chǎn)收益率約8.4%,剔除息稅后的總資產(chǎn)回報(bào)率約3.2%,還不及銀行的1年期基準(zhǔn)存款利率3.25%高。

  “如果說(shuō)2008年,因?yàn)榻鹑谖C(jī),因?yàn)?萬(wàn)億投資等等,央企的短期擴(kuò)張還可以解釋的話,那么2011年還有8萬(wàn)億簽約投資,而且央企擴(kuò)張的速度越來(lái)越快,就非常令人擔(dān)心了。”湯敏說(shuō)。(騰訊網(wǎng))

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