本報(bào)綜合報(bào)道 中央氣象臺(tái)10月27日18時(shí)發(fā)布霾黃色預(yù)警，預(yù)計(jì)27日夜間到28日白天，華北中南部空氣污染氣象條件達(dá)4級(jí)，局地達(dá)5級(jí)，很不利于空氣中污染物擴(kuò)散。河北中南部、京津地區(qū)、山西南部、陜西關(guān)中地區(qū)、河南北部等地有中度霾，局地重度霾。
環(huán)保部數(shù)據(jù)顯示，今年第三季度，全國(guó)74個(gè)城市有70個(gè)出現(xiàn)污染天氣，15個(gè)城市達(dá)標(biāo)天數(shù)比例不足50%。霧霾不時(shí)圍城，空氣污染加劇，近日，東北、華北等城市出臺(tái)有關(guān)霧霾的應(yīng)急預(yù)案，區(qū)域聯(lián)防協(xié)作機(jī)制已經(jīng)啟動(dòng)。專家指出，由于我國(guó)呼吸系統(tǒng)疾病人數(shù)增加，人們對(duì)空氣污染關(guān)注程度明顯提升，特別是北方進(jìn)入采暖季節(jié)，治污行動(dòng)將面臨更大挑戰(zhàn)。
調(diào)查顯示，機(jī)動(dòng)車、燃煤、揚(yáng)塵是當(dāng)前影響空氣環(huán)境質(zhì)量的三大重要污染源。此番應(yīng)急方案，機(jī)動(dòng)車總量控制成為重要一環(huán)。如北京提出今后遇上空氣重度污染時(shí)，將實(shí)施機(jī)動(dòng)車單雙號(hào)限行，到2017年，機(jī)動(dòng)車總量控制在600萬輛內(nèi)；又如山西省提出在2017年底淘汰全部黃標(biāo)車。
不過，專家認(rèn)為，除了機(jī)動(dòng)車污染等因素之外，工業(yè)產(chǎn)能對(duì)空氣污染的貢獻(xiàn)率可能更大，大氣污染治理實(shí)質(zhì)上是能源結(jié)構(gòu)的改革，應(yīng)急預(yù)案只能解決一部分污染問題。
“從總體上看，大氣污染必須進(jìn)行綜合治理，涉及工業(yè)、交通、能源、城市建設(shè)等污染問題也要同時(shí)治理，不能僅僅是應(yīng)急措施。”武漢大學(xué)人口資源環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究中心副主任劉傳江說。
日前，環(huán)保部與京津冀等六省區(qū)市政府簽訂大氣污染防治目標(biāo)責(zé)任書，并且發(fā)布《京津冀及周邊地區(qū)落實(shí)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃實(shí)施細(xì)則》，確定“實(shí)施綜合治理”、“強(qiáng)化污染物協(xié)同減排”、“統(tǒng)籌城市交通管理”、“防治機(jī)動(dòng)車污染”、“調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)”、“優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局”等六方面任務(wù)。
據(jù)環(huán)保部統(tǒng)計(jì)，第三季度京津冀地區(qū)空氣質(zhì)量平均超標(biāo)天數(shù)比例為62.5%，全國(guó)74城市中污染最重的前10位城市，有七個(gè)位于河北省，此外還有濟(jì)南、天津和鄭州。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，上述城市分布著電力、鋼鐵、焦炭、水泥等大量工業(yè)企業(yè)。
據(jù)分析，京津冀區(qū)域燃煤總量一年超過3.5億噸，盡管北京占比不足7%，二氧化硫排放強(qiáng)度每平方公里8.5噸，是全國(guó)平均水平的3.7倍。
專家指出，防治大氣污染不能僅僅依賴限行、收擁堵費(fèi)等措施，如果周邊污染源控制不住，一陣風(fēng)就會(huì)吹過來。如北京、太原等城市，皆三面環(huán)山，就像“簸箕”一樣容易接受污染物排放的影響。