不到一年，英國或?qū)⒃俣冉档妥罡邆€(gè)人所得稅率。英國首相卡梅倫5日在接受英國廣播公司BBC采訪時(shí)表示，不排除將英國個(gè)人所得稅最高稅率從目前的45%降低至40%，同時(shí)為確保財(cái)政收入，卡梅倫表示在提高養(yǎng)老金的同時(shí)將拒絕為老年人提供系列福利，包括免費(fèi)電視牌照、公交卡和冬季燃料補(bǔ)貼。對此，反對黨工黨認(rèn)為卡梅倫的弦外之音是在釋放“英國將再度迎來最高稅率降低”的信號，但不過是為那些將為明年競選出資的百萬富翁們“減負(fù)”，而且這位“低稅保守黨人”的選擇或?qū)⒓觿∮吧畛杀疚C(jī)”。
事實(shí)上，這并非卡梅倫首次釋放降稅信號。此前他在接受英國政治周刊《觀察家》采訪時(shí)就表示，“我很自豪已經(jīng)將最高稅率從50%減少到45%，”他當(dāng)時(shí)就建議將最高個(gè)人所得稅率從45%降低至40%。2012年3月財(cái)政大臣奧斯本在發(fā)布2012-2013財(cái)年預(yù)算時(shí)表示，從2013年4月開始個(gè)人所得稅最高稅率從50%降低至45%，“卡梅倫原本就提議將稅率直接降至40%，但聯(lián)合執(zhí)政的自民黨對此表示拒絕”。英國《每日電訊報(bào)》稱。
在業(yè)內(nèi)看來，距離明年大選還有16個(gè)月之際，這位自稱“低稅的保守黨人”再度釋放降低最高稅率的信號其實(shí)是個(gè)一石二鳥的選擇。蘭格經(jīng)濟(jì)研究中心首席分析師陳克新認(rèn)為，隨著法國開征富人稅，英國如果降低最高個(gè)稅率無疑將吸引更多的從法國“出走”的企業(yè)和富人。另一方面，降低最高個(gè)稅率的做法也將相對增加民眾收入、刺激消費(fèi)，進(jìn)而提高選民熱情、提振經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇動(dòng)力。日前法國出臺了“富人稅”，法國社會分析家認(rèn)為此舉將令大批富人及杰出人才紛紛“出逃”鄰國。分析認(rèn)為，在英國稅率相對較低的情況下，不少法國社會精英如律師、投資銀行家等會將移居首選目的地定在倫敦。
“盡管最高個(gè)稅率的降低對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇具有積極意義，但如何分配被降低的5個(gè)百分點(diǎn)也十分關(guān)鍵。”陳克新認(rèn)為，為確保財(cái)政收支平衡，卡梅倫若減少原本就被延遲退休的老年人的福利，這一決定無疑將引發(fā)底層社會不滿，“即使實(shí)行普惠式的最高個(gè)稅率降低，在生活成本日益凸顯的英國，福利支出的削減也將對普通民眾而非富人產(chǎn)生更大的損失效應(yīng)”。
而當(dāng)下，英國的“生活成本危機(jī)”正逐步凸顯。住房方面，倫敦的房價(jià)升幅已經(jīng)達(dá)到了2006年11月以來的最高水平。2013年6月，英國的通脹率達(dá)到了14個(gè)月以來最高水平的2.9%。工黨日前的調(diào)查顯示，70%的選民都認(rèn)為物價(jià)上漲速度超過了工資，經(jīng)濟(jì)形勢好轉(zhuǎn)并沒有給中低收入家庭帶來好處。北京商報(bào)記者 劉玉飛