國家統計局20日發布數據，2013年中國國內生產總值為568845億元，按可比價格計算比上年增長7.7%，完成年度7.5%目標，同時增速連續3年放緩，且創下14年來的新低。

　　分季度看，2013年中國經濟一季度同比增長7.7%，二季度增長7.5%，三季度增長7.8%，四季度增長7.7%(其中四季度環比增長1.8%)；分產業看，第一產業增加值56957億元，增長4.0%；第二產業增加值249684億元，增長7.8%；第三產業增加值262204億元，增長8.3%；從能耗強度看，全年萬元GDP能耗比上年下降3.7%。

　　農業生產再獲豐收，工業生產增勢平穩。2013年全國糧食總產量達到60194萬噸，比上年增長2.1%；全國規模以上工業增加值按可比價格計算比上年增長9.7%，其中12月份同比增長9.7%，環比增長0.71%。

　　人口就業總體平穩。2013年末，中國大陸總人口為136072萬人，比上年末增加668萬人。從年齡構成看，勞動年齡人口91954萬人，比上年末減少244萬人，占總人口的比重為67.6%。從城鄉結構看，城鎮人口占總人口比重為53.73%。年末全國城鎮就業人員38240萬人，比上年末增加1138萬人。

　　2013年中國經濟主要數據20日公布，一度撲朔迷離的中國經濟運行情況終于明朗。過去的一年，在新的宏觀調控思路下，中國經濟成功找到了新的平穩運行區間。新的一年，中國經濟將迎來怎樣的新使命，取得怎樣的新發展？

　　迎難而上完成全年目標

　　下行壓力仍然存在

　　7.7%——國家統計局數據顯示，2013年中國經濟增速高于預期目標0.2個百分點，與上年持平。

　　“2013年經濟運行總體平穩，穩中有進，穩中向好?！眹医y計局局長馬建堂在國務院新聞辦公室舉行的新聞發布會上如此總結。

　　事非經過不知難。回眸2013年，中國經濟增速在一、二季度均連續下滑，落至年初目標7.5%，市場一度彌漫悲觀氣息。關鍵時刻，中央明確提出經濟運行的“上限”和“下限”，在保持定力的同時有針對性地采取了穩增長措施，市場信心明顯提振，經濟增速在三季度回升至7.8%，四季度保持在7.7%。

　　“經過最近兩三年的探索，中國經濟運行和宏觀調控體系在2013年都進入平穩可持續的狀態和模式。”國務院發展研究中心宏觀經濟部研究員張立群說，中國經濟從過去10%的增長平臺經過連續調整，已基本穩定在7%到8%新的增長區間，結合就業表現看，這個區間比較適宜。

　　雖然四季度經濟增速只比上季度回落了0.1個百分點，但值得注意。國家信息中心經濟預測部宏觀室主任牛犁說，回落有基數原因，但經濟下行壓力仍然存在，很多長期矛盾和問題仍未得到根除。

　　痛下決心調結構初顯效

　　促轉型控風險任重

　　增速只是經濟發展的一部分，隨著“再也不能簡單以國內生產總值增長率來論英雄”深入人心，以及嚴重霧霾天氣的頻繁出現，2013年，國家痛下決心調結構，成效初顯但任重道遠。

　　國家統計局數據顯示，2013年中國第三產業占GDP的比重達46.1%，第一次超過了第二產業；全年單位GDP能耗下降了3.7%。

　　“2013年經濟最大的亮點其實是結構改善。第三產業超越二產，戰略性新興產業加快發展，鋼鐵等落后產能加快淘汰?！眹鴦赵喊l展研究中心產業經濟部部長馮飛說。

　　加快淘汰落后產能成為全國上下共識，取得初步成效，但也付出了代價。鋼鐵產能超過全國四分之一的河北省，在全國每月公布的空氣質量較差的10個城市中所占過半，舉國關注。

　　然而，部分行業產能嚴重過剩仍是當前制約中國經濟發展的突出問題，要做好長期、艱苦努力的準備。馮飛建議，要從體制機制入手，充分發揮市場的決定性作用，通過優勝劣汰解決產能過剩問題。

　　威脅中國經濟平穩健康發展的另一風險是地方政府性債務。中央經濟工作會議提出，要把控制和化解地方政府性債務風險作為經濟工作的重要任務。

　　“要抓緊建立債務風險預警和應急處置機制，采取多種方式拓寬城市建設融資渠道，深化財稅體制改革合理劃分中央地方事權財權，逐步化解債務風險?！迸＠缯f。

　　全面深化改革迎來開局

　　破除藩籬釋放紅利

　　中國經濟2013年的平穩運行為今年經濟發展打下堅實基礎，專家們普遍認為，今年中國外需將略有好轉，投資和消費將保持穩定，全年經濟增速將繼續保持平穩。然而，中國經濟的可持續發展特別是轉型升級只能靠深化改革實現，改革成為今年乃至未來一段時期中國經濟發展的決定性因素。

　　“2013年最具深遠影響的事情是十八屆三中全會提出全面深化改革路線圖，而行政審批、利率市場化等關鍵改革實際上已經做了起來。2014年是全面深化改革開局之年，改革紅利的持續釋放是經濟轉型升級的關鍵?！眹野l展改革委經濟體制與管理研究所所長聶高民說。

　　簡政放權成為深化改革的“馬前卒”，努力實現經濟發展從政府主導轉向內生動力推動。2013年國務院取消下放了300多項行政審批等事項，新登記注冊企業數量增長27.6%。新年伊始，國務院常務會議又決定重點圍繞生產經營領域再取消和下放70項審批事項等。此外，今年存款保險制度改革準備就緒，新的民營銀行呼之欲出，金融改革將為經濟發展提供更好支撐

　　“2013年中國已揭開改革發展新階段的序幕。2014年經濟運行將總體平穩，全面深化改革將攻堅克難，要加強統籌協調，重點推進關鍵改革，盡快在提升經濟質量和效益方面形成新的動力。”張立群表示。(據新華社、《法制晚報》)