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世界經(jīng)濟“雙引擎”是否可持續(xù)?

世界經(jīng)濟“雙引擎”是否可持續(xù)?

2014-02-26 09:27:00

來源:人民日報

巴西庫亞巴,工人們正在緊鑼密鼓地建設2014巴西世界杯的球場。

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2014年2月21日,日本東京股市日經(jīng)股指上漲2.88%。

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    美國紐約市長邁克爾·布隆伯格稱,2013年紐約市吸引游客數(shù)量為5430萬人次,達到歷史新高,游客直接消費394億美元。

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    “如果把世界經(jīng)濟比作一架大飛機,過去5年它主要靠新興市場國家這一個引擎運行。令人高興的是,現(xiàn)在它可以依靠新興市場國家和發(fā)達國家這兩個引擎了。”世界銀行行長金墉日前表示,2014年,世界經(jīng)濟將在“雙引擎”驅動下步入復蘇軌道

    納瑞曼·貝爾拉夫什(美國經(jīng)濟咨詢機構“環(huán)球透視”首席經(jīng)濟學家)

    弗里德里克·埃里克松(歐洲國際政治與經(jīng)濟中心主任、著名經(jīng)濟學家)

    列奧尼德·格里高利耶夫(俄羅斯高等經(jīng)濟學院世界經(jīng)濟與國 際政治系教授)

    保羅·羅貝爾(巴西金磚國家政策研究中心研究員)

    森古普塔(印度著名智庫觀察家研究基金會高級研究員)

    相互影響

    發(fā)達國家正在努力削減赤字,發(fā)展中國家則致力于擴大內需、促進消費。雙方角色轉換,在經(jīng)濟增長動力方面將共擔責任

    列奧尼德·格里高利耶夫:全球經(jīng)濟曾經(jīng)歷過“雙引擎”時代,大約是在1990年至2007年間。這期間,世界經(jīng)濟增長呈現(xiàn)出一些重要特征:大量資本由發(fā)展中國家流入發(fā)達國家,特別是以中國為代表的新興市場國家,在投資大于內需的情況下,對外輸出的資本為發(fā)達國家信貸消費提供了資金保障,促使美國等發(fā)達國家個人消費需求快速增長。與此同時,歐洲國家對中國以及其他發(fā)展中國家產(chǎn)品需求快速增長,致使其對本國產(chǎn)品的需求明顯下降,經(jīng)濟增速減緩。而發(fā)展中國家對原料、能源需求的高速增長改變了多個供求市場的平衡。這種發(fā)達國家和發(fā)展中國家的相互影響和帶動,就好比驅動世界經(jīng)濟的兩個引擎同時工作。到2008年國際金融危機爆發(fā)前,發(fā)展中國家的投資額已經(jīng)趕上發(fā)達國家,而且推動全球經(jīng)濟數(shù)據(jù)呈現(xiàn)快速增長態(tài)勢。

    與危機前相比,當前的全球經(jīng)濟格局中,“發(fā)達國家過度消費、新興市場國家過度儲蓄”的情況正在轉變。發(fā)達國家正在努力削減赤字,發(fā)展中國家則致力于擴大內需、促進消費。雙方角色轉換,但同樣起到帶動世界經(jīng)濟向好的作用??梢哉f,世界經(jīng)濟目前已再度進入“雙引擎”時代。

    弗里德里克·埃里克松:在過去的幾年中,世界經(jīng)濟給人留下的印象就好似一艘單引擎驅動的慢速油輪。當那些傳統(tǒng)的經(jīng)濟中心都在忙于從危機中抽身時,發(fā)展中國家奮力撐起了世界經(jīng)濟。目前,盡管發(fā)達國家經(jīng)濟復蘇緩慢,但是我們相信歐洲經(jīng)濟已經(jīng)走出了過去幾年的負增長,美國經(jīng)濟如今的增速已比一年前“健康”得多,日本經(jīng)濟也開始有所增長。雖然這三個經(jīng)濟體都面臨下行風險,但市場普遍預測它們正朝著正確的方向前行。

    納瑞曼·貝爾拉夫什:目前,美國和歐盟經(jīng)濟增長正在加快,但也會有一些波動,比如今年初美國經(jīng)濟增長稍有放緩。在經(jīng)濟增長動力方面,發(fā)達國家將與發(fā)展中國家共擔責任。

    森古普塔:發(fā)達國家是世界先進科學技術的生產(chǎn)者,但它們卻面臨著人口減少、老齡化的難題,內部市場需求不足,工資水平高導致人工成本較高,失業(yè)率尤其是年輕人失業(yè)率高,它們又無法只依靠自己來解決這些難題。發(fā)展中國家正是巨大的市場,尤其以新興市場國家為代表,它們經(jīng)濟增長較快,人力成本較低。世界是相互依賴的,發(fā)達國家和發(fā)展中國家共同構成了世界經(jīng)濟的發(fā)展雙引擎。

    發(fā)達國家

    經(jīng)濟增長率超過歷史紀錄的可能性不大,應采取增速微弱但能確保長期穩(wěn)定發(fā)展的新模式

    納瑞曼·貝爾拉夫什:美國經(jīng)濟復蘇加快,將幫助全球經(jīng)濟增長。今年美國財政緊縮對經(jīng)濟增長的拖累會減少。此外,其他一些因素也會幫助美國經(jīng)濟更快增長。美國家庭的財務狀況比以往好得多,有助于消費支出;住房市場持續(xù)好轉;企業(yè)資本開支開始更快速增長;外貿出口將更為強勁。能源開采繁榮,石油進口下降。所有這些因素都指向美國經(jīng)濟基本面更為強勁。

    弗里德里克·埃里克松:盡管發(fā)達國家經(jīng)濟正在不斷復蘇,但幾乎沒有人期待其經(jīng)濟增長率能超過歷史紀錄。歐洲經(jīng)濟仍將受累于大幅削減的赤字及債務。美國經(jīng)濟無疑要被美聯(lián)儲“冷凍”。而日本政府至今尚未兌現(xiàn)經(jīng)濟刺激政策的第三箭。超量化寬松政策和積極的財政政策,這第一和第二箭可以一蹴而就,但最后一箭——提高經(jīng)濟增長潛力的結構性經(jīng)濟改革,需要的是政治領導力。

    列奧尼德·格里高利耶夫:金融危機時,以巨大資本流動為特點的美國經(jīng)濟遭遇了大蕭條,歐盟和歐元區(qū)也面臨嚴重問題。危機之后,美國經(jīng)濟逐步恢復增長,但增長多集中在設備投資領域,國內信貸和房地產(chǎn)市場熱度均未出現(xiàn)大幅回升。歐盟和歐元區(qū)國家的預算和債務危機嚴重抑制經(jīng)濟增長。失業(yè)陰影下的民眾實施“保護行為”,控制家庭預算,減少開支。歐洲國家對金融領域風險的控制增強,也限制了企業(yè)發(fā)展。

    美國和其他發(fā)達國家想要重新成為世界經(jīng)濟引擎,應當放棄過去的過度刺激,用增速微弱但能確保長期穩(wěn)定發(fā)展的新模式,帶領經(jīng)濟走出陰影。

    新興市場國家

    已步入結構性放緩期,但并未改變世界經(jīng)濟的長期走勢。當前關鍵在突破發(fā)展瓶頸,實現(xiàn)經(jīng)濟轉型,改變受外部環(huán)境影響較大的狀況

    森古普塔:2008年國際金融危機爆發(fā)后,新興市場國家在世界經(jīng)濟舞臺發(fā)揮了關鍵性作用。在當前全球經(jīng)濟復蘇的過程中,由于流向發(fā)展中國家的投資減少等因素影響,發(fā)展中國家尤其是新興市場國家的制造業(yè)等受到了沖擊,不過新興市場的未來是積極的。作為新興市場國家的代表,金磚國家仍將是世界經(jīng)濟增長的驅動力之一。目前中國集中于開拓國內市場,而印度則專注于如何為國內年輕人提供更多就業(yè)機會。不過,如何吸引投資、吸引先進技術仍是它們所面臨的共同難題。

    弗里德里克·埃里克松:新興市場國家已步入結構性放緩期。大宗商品超級周期逐漸消失,巴西和俄羅斯的經(jīng)濟增長自然受重挫。俄羅斯經(jīng)濟去年僅增長了1.5%,巴西將2014年的經(jīng)濟增長預期下調至2%以下。2014年中國GDP7.5%的增長預期雖然低于過去幾年的增速,但仍是令其他國家羨慕的速度,未來中國經(jīng)濟增速很大程度上要取決于中國實現(xiàn)從投資主導型增長模式向新的基于國內消費和經(jīng)濟改革快速過渡的能力。

    不過,新興市場國家的結構性放緩并沒有改變世界經(jīng)濟的長期走勢。去年,新興市場國家的生產(chǎn)量首次超過了世界商品及服務總量的一半。事實上,每9個星期,中國經(jīng)濟就為世界總GDP貢獻了相當于整個希臘的GDP總量。

    列奧尼德·格里高利耶夫:金磚國家目前正經(jīng)歷一段艱苦時期,即中等收入陷阱。這些國家能否實現(xiàn)進一步增長取決于投資方式的變化、個人消費能力的提升、社會改革和不平等的消除。這不僅僅是GDP增長的問題,而是企業(yè)實現(xiàn)轉型,各地區(qū)、社會各階層消除發(fā)展不平衡的問題。能夠成功突破發(fā)展瓶頸,實現(xiàn)經(jīng)濟轉型,新興市場國家才能有實力繼續(xù)引領世界經(jīng)濟的發(fā)展。

    新興市場國家謀求進一步發(fā)展還需要來自金融機構的支持。金磚國家現(xiàn)階段應該加速完成金磚國家開發(fā)銀行的建立,使它不僅成為一個信貸機構,而且成為解決金磚國家存在問題的共同智囊團,成為這一時期促進發(fā)展的工具。金磚國家開發(fā)銀行的成立標志著金磚國家間務實合作的深化,也為新興市場國家發(fā)展提供了堅強后盾。能否發(fā)揮好該銀行作為新興市場國家金融機構的職能,并早日建立金磚國家應急儲備安排,構建金磚國家金融安全網(wǎng),對相關國家長期發(fā)展十分關鍵。

    保羅·羅貝爾:“雙引擎”時代,以中國為首的發(fā)展中國家的表現(xiàn)更為搶眼,其地位變得更加重要。以中國和巴西為例,兩國雙邊貿易額10年內增長3倍,連續(xù)3年雙邊貿易額增長超過800億美元。2014年巴西世界杯及2016年里約熱內盧奧運會還將為巴西帶來新一輪的投資熱潮。但新興市場國家面臨宏觀經(jīng)濟管理不善的問題,比如高通脹、高失業(yè)率等。新興市場國家應該在相關領域達成合作,以求解決這些問題,同時聯(lián)手避免在一段時間內受美國投資政策的過度影響。

    納瑞曼·貝爾拉夫什:相比2013年,我們預測大部分新興市場國家的經(jīng)濟增長在2014年會趨于穩(wěn)定。其實,一些新興市場國家面臨的是經(jīng)濟基本面的問題,而不僅僅是短期的金融動蕩。比如,印度經(jīng)濟增速從2010年的10.5%下滑到2012年的3.2%,巴西從2010年的7.5%大幅下降到2012年的0.9%。它們的問題更多的是結構性的,而不僅僅是貨幣或短期資本流動的問題。這些國家需要在經(jīng)濟基本面上進行結構性改革,以便提升生產(chǎn)率、更有效地配置資本,從而提振潛在增長率。特別是,要創(chuàng)造對外國投資更為友好的經(jīng)濟環(huán)境。進行稅制改革、監(jiān)管改革,減少腐敗,都會幫助新興市場國家吸引更多外資,尤其是生產(chǎn)性的外國直接投資,使這些經(jīng)濟體能長期健康發(fā)展。相比其他新興市場國家,中國制定了非常好的改革議程,這將推動中國經(jīng)濟增長。

    可持續(xù)性

    短期內,“雙引擎”模式將持續(xù)發(fā)揮作用,但不會是常態(tài)。“雙引擎”模式讓發(fā)展中國家更多地參與到國際經(jīng)濟舞臺中,有利于提高發(fā)展中國家的話語權

    納瑞曼·貝爾拉夫什:雙引擎增長意味著全球經(jīng)濟增長會更加平衡,全球經(jīng)濟增長的責任會得到更均衡的分擔。

    列奧尼德·格里高利耶夫:盡管發(fā)展中國家有超過發(fā)達國家5—6倍的人口,但其GDP與發(fā)達國家目前大約是持平的。短期內,“雙引擎”模式將持續(xù)發(fā)揮作用,但不會是常態(tài)。發(fā)達國家目前正經(jīng)歷第二次人口過渡,適齡勞動人口減少導致沒有足夠的勞動力,而由大量移民涌入填補勞動市場空白。與此同時,很多擁有專業(yè)技術的勞動力,如醫(yī)生、工程師等正在遷往發(fā)達國家。這阻礙了發(fā)展中國家的經(jīng)濟發(fā)展,但有助于發(fā)達國家的經(jīng)濟復蘇。在發(fā)展中國家,社會的發(fā)展穩(wěn)定要求更高速的經(jīng)濟增長,特別是個人消費領域,以及滿足民眾對改善醫(yī)療保障、教育和退休金制度的訴求。

    發(fā)達國家和發(fā)展中國家不同的增長模式將長期并存,共同發(fā)揮作用。對于世界經(jīng)濟來說,“雙引擎”引領下的快速增長模式或許是最喜聞樂見的,但可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展不需要過快的增速。沒有必要對“雙引擎”模式寄予過多的期待,更好的增長方式是以不同的速率發(fā)展,總體實現(xiàn)可持續(xù)。

    保羅·羅貝爾:如今全球貿易已經(jīng)成為一個整體,任何一個國家的發(fā)展都與他國息息相關,沒有一個國家可以跳出全球發(fā)展的大趨勢而獨立存在。如德國、日本等國機械制造業(yè)比較發(fā)達,巴西等國則可以為世界提供石油、大豆、鐵礦石等原料?!半p引擎”模式只是目前的一個暫時現(xiàn)象,因為歐美等發(fā)達國家的發(fā)展已到達一個限度,未來一段時間內的經(jīng)濟增長幅度有限。以美國為例,美國的GDP增長率約在2.5%到3%之間,遠低于中國每年7.5%到10%的經(jīng)濟增速。在全球貿易中,發(fā)展中國家的地位將逐漸超越發(fā)達國家。但“雙引擎”模式讓發(fā)展中國家更多地參與到國際經(jīng)濟舞臺中,有利于提高發(fā)展中國家的話語權,也有利于推動全球經(jīng)濟向著平衡穩(wěn)定的方向發(fā)展。

    森古普塔:“雙引擎”時代,發(fā)展中國家和發(fā)達國家的合作力度將不斷加大,發(fā)展中國家之間在應對氣候變化等問題上的合作表現(xiàn)不錯,未來這種有效合作力度會加大?,F(xiàn)在發(fā)展中國家應當更多關注解決自身問題,在國際經(jīng)濟舞臺上爭取更大的發(fā)言權。過去20年間,新興市場國家與發(fā)達國家共享了經(jīng)濟增長,未來中印等發(fā)展中國家將具有更大影響力,這將會對世界經(jīng)濟秩序產(chǎn)生重大影響。

    (本報記者林雪丹、劉歌、吳成良、呂鵬飛、王海林采訪整理)

    版式設計:蔡華偉

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