“原本以為要往返140多公里到外匯局現場辦理業務，新政策出臺后，在周邊的銀行就能辦了。工作人員在旁邊耐心指導，不到20分鐘我就完成了企業名錄登記和外匯賬戶開立，省時又省心！”在中國農業銀行廣東博羅縣支行，正在辦理外匯業務的庫比克智能裝備（廣東）有限公司負責人侯蘭俠告訴記者。

　　銀行的高效服務源自貨物貿易外匯業務管理的又一次優化——今年6月1日起，國家外匯管理局正式實施《關于進一步優化貿易外匯業務管理的通知》（以下簡稱《通知》），從多方面深化貨物貿易外匯便利化改革，進一步提升跨境貿易便利化水平。

　　優化外貿企業名錄登記管理——

　　根據相關規定，外貿企業開展貨物貿易外匯收支業務前，需辦理貿易外匯收支企業名錄登記。此前，作為行政許可管理，企業需到所屬地外匯局辦理名錄登記。新政策取消了外匯局辦理名錄登記的行政許可，改為由銀行直接辦理。

　　數據顯示，截至8月底，全國銀行累計辦理名錄登記業務約4.2萬筆，有效節省了企業時間成本，提升了企業資金結算效率。據相關調研顯示，銀行一般可在15分鐘內完成名錄登記辦理手續，較《通知》出臺前的平均辦理時間（約1個工作日）大幅縮短。

　　放寬銀行辦理貨物貿易特殊退匯權限——

　　貨款退匯是進出口企業日常可能遇到的一類情況。據介紹，國家外匯局根據企業遵守外匯管理規定等情況，將貿易外匯收支企業名錄企業分為A、B、C三類。此前，外匯局對A類企業等值5萬美元以上的貨物貿易特殊退匯實施登記管理。《通知》放寬了銀行辦理貨物貿易特殊退匯權限，將銀行辦理A類企業貨物貿易特殊退匯的標準從現行等值5萬美元提高至等值20萬美元。

　　“公司主營航空零件進出口，因零件標準嚴格，時效要求高，經常發生退匯。之前，公司需安排專崗人員準備退匯登記資料，頻繁前往外匯局辦理業務，管理成本較高。”鑫茂天成（北京）航空科技有限公司有關業務負責人說。

　　“《通知》落地后，企業已經在寧波銀行北京分行完成5筆等值20萬美元以下的特殊退匯業務。”該負責人說，平均每筆特殊退匯業務僅需半小時即可完成，大幅降低了企業的管理成本和“腳底成本”。

　　據介紹，新政策實施后，全國約有50%的貨物貿易特殊退匯登記業務無需前往外匯局辦理。數據顯示，截至8月底，銀行累計辦理特殊退匯便利化業務約800筆。

　　簡化海關特殊監管區域企業貿易收支手續——

　　據介紹，對于海關特殊監管區域貨物貿易外匯業務，企業可以采取資金流與貨物流不對應的交易方式。新政策實施前，區內企業辦理收付匯與進出口主體不一致的業務時，銀行在真實性審核的基礎上，還需審核海關監管單證和主體不一致的書面說明等材料。

　　“考慮到近年來銀行展業能力不斷提升，《通知》允許銀行按照實質合規要求，在對貿易真實性、合理性及主體不一致原因盡職審核的前提下，自主決定審核交易單證的種類，便利區內企業真實合規的貿易收支結算。”國家外匯局相關部門負責人說。

　　目前，《通知》出臺已經超過4個月，如何讓系列便利措施更好惠及廣大經營主體？國家外匯局相關部門負責人表示，國家外匯局積極開展培訓，解讀《通知》要求；制作視頻教程和系統操作手冊供銀行參考，并通過官網、官微發布政策問答；持續跟蹤調研，了解業務辦理情況，確保各項便利化政策平穩落地。下一步，國家外匯局還將多措并舉提升外匯服務實體經濟質效，進一步優化營商環境，助力對外貿易促穩提質。

　　《 人民日報 》（ 2024年10月14日 18 版）