人民網(wǎng)北京6月16日電 （記者郝帥）據(jù)國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)管總局網(wǎng)站消息，為規(guī)范個(gè)體工商戶登記管理，保護(hù)個(gè)體工商戶合法權(quán)益，促進(jìn)個(gè)體工商戶高質(zhì)量發(fā)展，近日，市場(chǎng)監(jiān)管總局制定出臺(tái)《個(gè)體工商戶登記管理規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》）。《規(guī)定》共40條，將于7月15日起正式施行。
《規(guī)定》在《促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展條例》《中華人民共和國(guó)市場(chǎng)主體登記管理?xiàng)l例》及其實(shí)施細(xì)則的基礎(chǔ)上，針對(duì)個(gè)體工商戶獨(dú)特的法律屬性和經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)，結(jié)合近年來(lái)登記管理工作中遇到的新問題，對(duì)個(gè)體工商戶的登記管理規(guī)則進(jìn)一步細(xì)化完善。
在工作職責(zé)方面，《規(guī)定》明確了個(gè)體工商戶登記管理工作的具體職責(zé)以及促進(jìn)個(gè)體工商戶發(fā)展的政策措施，如建立健全個(gè)體工商戶發(fā)展工作聯(lián)系點(diǎn)制度和個(gè)體工商戶活躍度測(cè)算機(jī)制、開展分型分類精準(zhǔn)幫扶等。
在細(xì)化和完善登記規(guī)則方面，《規(guī)定》明確了個(gè)體工商戶登記管轄，個(gè)體工商戶應(yīng)當(dāng)向其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所所在地登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記；僅通過網(wǎng)絡(luò)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶，應(yīng)當(dāng)向經(jīng)營(yíng)者住所所在地的登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立登記。細(xì)化了個(gè)體工商戶住所和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記規(guī)則，個(gè)體工商戶可以在其登記機(jī)關(guān)轄區(qū)內(nèi)申請(qǐng)登記一個(gè)或者多個(gè)實(shí)體經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，在其登記機(jī)關(guān)轄區(qū)以外從事依法需要登記的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)另行設(shè)立個(gè)體工商戶；僅通過網(wǎng)絡(luò)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的平臺(tái)內(nèi)經(jīng)營(yíng)者申請(qǐng)登記為個(gè)體工商戶，可以將電子商務(wù)平臺(tái)提供的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所登記為經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。
在優(yōu)化登記服務(wù)方面，《規(guī)定》明確了個(gè)體工商戶跨區(qū)遷移的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定做好信息對(duì)接、檔案遷移等工作。細(xì)化了對(duì)外投資的規(guī)定，明確個(gè)體工商戶投資設(shè)立或者參股企業(yè)的，應(yīng)當(dāng)以其經(jīng)營(yíng)者作為股東（投資人、合伙人）。規(guī)定了個(gè)體工商戶變更經(jīng)營(yíng)者或者轉(zhuǎn)型為企業(yè)可以通過變更登記的方式，并明確了具體條件、程序、申請(qǐng)材料等。明確了經(jīng)營(yíng)權(quán)繼承的相關(guān)要求和材料規(guī)范，為個(gè)體工商戶傳承、打造“百年老店”提供制度支撐。
在健全退出機(jī)制方面，《規(guī)定》完善了個(gè)體工商戶注銷制度，明確個(gè)體工商戶正在被立案調(diào)查、采取行政強(qiáng)制措施或者受到罰款等行政處罰尚未執(zhí)行完畢的，不得申請(qǐng)辦理注銷登記。增設(shè)了另冊(cè)管理制度，規(guī)定個(gè)體工商戶被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄滿兩年未移出的，登記機(jī)關(guān)對(duì)其進(jìn)行另冊(cè)管理，在國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)上作出特別標(biāo)注并向社會(huì)公示，不再按照登記在冊(cè)的個(gè)體工商戶進(jìn)行統(tǒng)計(jì)和登記管理。