本報(bào)北京4月23日訊　記者郄建榮　養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地該如何供地?國(guó)土資源部今天下發(fā)指導(dǎo)意見明確,只有專門為老年人提供生活照料、康復(fù)護(hù)理、托管等服務(wù)的房屋和場(chǎng)地設(shè)施占用土地,可確定為養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地。而老年酒店、賓館、會(huì)所、商場(chǎng)、俱樂部等商業(yè)性設(shè)施占用土地,則不屬于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地。

    意見同時(shí)明確,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地在辦理供地手續(xù)和土地登記時(shí),土地用途應(yīng)確定為醫(yī)衛(wèi)慈善用地。對(duì)于改變用途用于住宅、商業(yè)等房地產(chǎn)開發(fā)的,將依法收回建設(shè)用地使用權(quán)。

    去年,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》要求保障養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng),規(guī)范養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地開發(fā)利用管理。為此,國(guó)土資源部制定了《養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地指導(dǎo)意見》(以下簡(jiǎn)稱《意見》)。

    國(guó)土資源部相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地供應(yīng)應(yīng)當(dāng)納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。新建城區(qū)和居住小區(qū)配建養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地的,建設(shè)規(guī)模應(yīng)一并納入住房建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃；新建養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)設(shè)施用地的,應(yīng)根據(jù)城鄉(xiāng)規(guī)劃布局要求,統(tǒng)籌考慮,分期分階段納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。對(duì)閑置土地依法處置后由政府收回的,規(guī)劃用途符合要求的,可優(yōu)先用于養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地,一并納入國(guó)有建設(shè)用地供應(yīng)計(jì)劃。

    該負(fù)責(zé)人稱,國(guó)土資源部鼓勵(lì)租賃供應(yīng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地。為此,《意見》明確,養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地內(nèi)建設(shè)的老年公寓、宿舍等居住用房,可參照公共租賃住房套型建筑面積標(biāo)準(zhǔn),限定在40平方米以內(nèi)。

    就養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施用地監(jiān)管,這位負(fù)責(zé)人表示,不得改變規(guī)劃確定的土地用途,改變用途用于住宅、商業(yè)等房地產(chǎn)開發(fā)的,由市、縣國(guó)土資源管理部門依法收回建設(shè)用地使用權(quán)。

    《意見》還指出,企事業(yè)單位、個(gè)人對(duì)城鎮(zhèn)現(xiàn)有空閑的廠房、學(xué)校、社區(qū)用房等進(jìn)行改造和利用,興辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu),經(jīng)規(guī)劃批準(zhǔn)臨時(shí)改變建筑使用功能從事非營(yíng)利性養(yǎng)老服務(wù)且連續(xù)經(jīng)營(yíng)一年以上的,五年內(nèi)可不增收土地年租金或土地收益差價(jià)。