陜西城鎮化進程加快 31個示范鎮完成投資204億

　　兩年多時間，我省31個重點示范鎮累計開工及建設項目1387個，累計完成投資204.2億元。僅今年1月—6月，31個重點示范鎮新開工建設項目370個，其中新區市政基礎設施及公共服務設施項目203個，新區住房項目61個，建成區改造提升項目106個，完成投資45.2億元，全省重點示范鎮建設強力推進。

　　在省委、省政府的高度重視下，2011年3月我省啟動了31個重點示范鎮建設，這是陜西強力推進城鄉統籌，帶動新型城鎮化建設的重要突破口。特別是今年以來，圍繞黨的十八大加快推進新型城鎮化和省委、省政府關于加快推進城鎮化的戰略目標，我省以政策為導向，規劃為引領，項目為抓手，創新為動力，繼續抓好31個重點示范鎮，為全省小城鎮建設樹立了典型。

　　綜合承載能力顯著增強。兩年來，31個重點示范鎮鎮區面積擴大14.8平方公里，開工建設道路201公里，垃圾處理場17個，污水處理廠16個，學校30個，醫院8個，幼兒園18個，文體中心24個，休閑廣場16個，市政基礎設施和公共服務水平不斷提升，綜合承載能力顯著增強。

　　人口產業聚集加快。據初步統計，31個重點示范鎮共吸納進鎮人口15.38萬人，提升全省城鎮化水平0.4個百分點。預計到“十二五”末，重點示范鎮建設將增加城鎮人口57.6萬。31個示范鎮鎮域相繼建成的工業園區、現代農業園區、物流園區吸引了一大批企業落戶，帶動了旅游業、服務業等第三產業快速發展，拓寬了就業渠道，促進了農民增收，成為農民進城落戶、創業的重要平臺。

　　建設模式各具特色。31個重點示范鎮因地制宜，探索出了各具特色的城鎮建設模式：店頭鎮、交口河鎮、瓜坡鎮依托駐鎮大型企業，實行鎮企共建，共同發展；關山鎮、湯峪鎮通過整理“空殼村”，復墾廢棄工礦地等方式，盤活土地資源，積極推進“兩個平衡”；五泉鎮由示范區城投公司采用BT模式進行融資建設；沙河子鎮、恒口鎮、東坑鎮等鎮將示范鎮建設與保障房建設、農民進城、移民搬遷等重點工作結合起來，快速聚集人口，做大做強產業，拉大新區骨架，提升了示范鎮建設品位。

　　示范引領作用初步顯現。在各重點示范鎮示范引領下，一批鎮按照省級重點示范鎮“模塊化規劃、標準化建設”的思路，準確定位城鎮功能和規模，高起點編制規劃，在鎮域范圍內，統籌謀劃農民生產生活設施、服務設施和產業發展。目前，全省89個市級重點鎮正在有序推進，有力地示范帶動了全省小城鎮發展。

　　在大力推進重點示范鎮進程中，我省不斷探索和完善小城鎮建設的思路和工作方法。

　　按照《陜西省人民政府關于加快重點示范鎮建設的通知》精神，制定了推進重點示范鎮建設的辦法措施，明確給予每個重點示范鎮三年2500萬元專項資金和1000畝土地周轉指標的政策支持。按照農民居住相對集中、設施配套相對完善、城鄉公共服務均等要求，制定了《陜西省重點示范鎮建設標準（試行）》，明確了重點示范鎮市政基礎設施、公共服務設施、住房和新區建設的具體指標。

　　同時，充分利用市場機制，破解資金難題，引導有信譽的房地產企業、投資商走向鄉鎮，積極承擔社會責任，參與重點示范鎮建設。省重點示范鎮建設工作領導小組辦公室制定了2013年工作重點和考核辦法，繼續實施“月通報、季講評、半年觀摩、年終考核”的工作推進機制。

　　據悉，2013年我省重點示范鎮計劃開工建設項目500個以上，計劃完成投資80億元。下一步，我省將重點打造沿渭河重點鎮，全面加快文化旅游名鎮（街區）建設。（陜西日報）