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以房養老首倡者孟曉蘇:“以房養老”有五大好處

以房養老首倡者孟曉蘇:“以房養老”有五大好處

2013-09-24 16:55:34

  如今10多年過去,當年未設立的法律法規如今多已完善。特別是2007年頒布的《中華人民共和國物權法》明確規定“住宅建設用地使用權期間屆滿的,自動續期”,從法律上保障了住宅的長期物權。

  時至今日,全國城鎮房價普遍上漲,尤其是中國保監會準備率先試點開辦此業務的北京、上海、廣州等城市,房價普遍上漲數倍乃至十倍之多。而且我國人口老齡化已更加嚴重,其中約占老齡人口比重10%的無子女家庭和“失獨家庭”本來就沒有把住房傳給子女的需要,所以如今在我國實行住房反向抵押養老保險的各項條件均已成熟。

  《中國經濟周刊》:據悉,在國外這項保險已非常普遍,但這項保險真正進入中國后,您是否擔心會出現“水土不服”?

  孟曉蘇:我認為這一險種很適合我國國情。由于我國多年實行的低收入政策,絕大多數老年人沒有形成多少積蓄,只能靠退休金生活,而國家與社會所能提供的退休金是很有限的。加之我國多年來壽險業務欠發達,想靠壽險來保障老年人的生活,并沒有歷史上的保險費投入作為基礎。我們已難以找出更多辦法來更好地保障老年人的生活。

  但是十幾年來公房出售與住房商品化的發展,以及大中城市房價升值,使得多數老年居民有了較大價值的房產。這筆凝固資產如果能盤活,完全可以彌補前兩項的歷史缺憾,這是在我國大部分老年居民中建立補充壽險保障的最佳出路之一。這種“反向抵押養老保險”的保險項目一旦設立,將使擁有房產并愿意投保的老年居民享受到過去難以想象的壽險服務。

  《中國經濟周刊》:“以房養老”是對中國養老資源的積極補充,但在實際操作中,卻面臨著房屋產權問題、傳統觀念等諸多阻力。未來這項政策在試點過程中,該如何順利推進?

  孟曉蘇:我認為試點應從以下方面啟動:

  1.組織保險業的人力與財力,對這項新的保險產品進行開發研究。在試點地域選擇上,應把【2003年保監發124號】文件所選擇的北京、上海、廣州等城市列入,還可增加杭州等房價較高、漲幅預期穩定的城市。

  2.在試點人群選擇上,可借鑒我國臺灣地區保險業從無子女家庭開始進行反向抵押養老的經驗,首先從無子女家庭和“失獨家庭”起步開展這項試點,今后根據需要擴大到有愿望的其他老人家庭。

  3.由中國保監會、民政部并邀請住建部、財政部與稅務總局參加方案設計,處理好抵押房屋的權屬關系;借鑒國外經驗,減免入保老人房屋交易稅與所得稅等相關稅費;降低保險機構有關稅負;建立對長壽保戶的政府補貼機制以化解所謂“長壽風險”等等。(中國經濟周刊)

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