元旦前，國(guó)家工商行政管理總局80號(hào)令公布了《房地產(chǎn)廣告發(fā)布規(guī)定》（以下簡(jiǎn)稱“新版規(guī)定”），用以取代現(xiàn)行的《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定（修改稿）》（以下簡(jiǎn)稱“暫行規(guī)定”）。那么，與“暫行規(guī)定”相比，“新版規(guī)定”都作出了哪些調(diào)整？

精裝房宣傳和罰款內(nèi)容有變化

去年9月，被稱為“史上最嚴(yán)”的新版《廣告法》施行，其中第二章第二十六條對(duì)房地產(chǎn)廣告內(nèi)容準(zhǔn)則作出規(guī)定。業(yè)內(nèi)人士指出，新《廣告法》中對(duì)房地產(chǎn)廣告的規(guī)定，并非創(chuàng)新，而是源于同步出爐的《房地產(chǎn)廣告發(fā)布暫行規(guī)定（修改稿）》。

記者注意到，工商總局近日公布并將于2月1日起施行的“新版規(guī)定”，大部分條款與“暫行規(guī)定”相近。但在逐條對(duì)比兩者的內(nèi)容后，記者還是找到了兩處內(nèi)容上的變化。

變化1：解禁精裝房廣告

“暫行規(guī)定”第十三條中含有“預(yù)售、預(yù)租商品房廣告，不得涉及裝修裝飾內(nèi)容。”在“新版規(guī)定”中被刪除。

專家表示，不涉及裝修裝飾內(nèi)容的房地產(chǎn)廣告，宣傳內(nèi)容毫無(wú)疑問是毛坯房源。事實(shí)上，近年來(lái)精裝交房漸成趨勢(shì)，精裝樓盤在宣傳中不可避免會(huì)提及裝修風(fēng)格、裝飾內(nèi)容、裝修標(biāo)準(zhǔn)等。該內(nèi)容被刪除后，一定程度上為精裝房廣告“解禁”。

專家同時(shí)指出，“新版規(guī)定”中保留了“房地產(chǎn)廣告涉及內(nèi)部結(jié)構(gòu)、裝修裝飾的，應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確”的內(nèi)容。也就是說(shuō)，虛假宣傳、名不副實(shí)的精裝房仍是違規(guī)的。

變化2：“沒有違法所得”也要處罰

“新版規(guī)定”和“暫行規(guī)定”的第二十一條同為針對(duì)違反規(guī)定發(fā)布廣告的處罰條款，但在“新版規(guī)定”中，增加了“沒有違法所得的，處以一萬(wàn)元以下罰款”的內(nèi)容。

專家在對(duì)比新、舊兩個(gè)版本后認(rèn)為，“新版規(guī)定”在處罰力度和認(rèn)定范圍上更加嚴(yán)格。除了對(duì)認(rèn)定為有違法所得的違規(guī)樓盤要按規(guī)定進(jìn)行處罰外，即便一些沒有違法所得的違規(guī)樓盤，或者違法所得難以被認(rèn)定、原本可僥幸逃脫的項(xiàng)目也將受到處罰。

賣房不能承諾學(xué)位和戶口

“新版規(guī)定”繼續(xù)對(duì)“為入住者承諾升學(xué)”說(shuō)“不”！同時(shí)還要求，房地產(chǎn)廣告中不能再出現(xiàn)為入住者辦理戶口、就業(yè)等承諾。事實(shí)上，不少消費(fèi)者購(gòu)房看中的都是其升值潛力，像規(guī)劃或建設(shè)中的名校、交通、商場(chǎng)以及其他市政設(shè)施無(wú)疑會(huì)加分不少。

這是否意味著學(xué)區(qū)房的宣傳將被全面叫停？業(yè)內(nèi)專家在看過“新版規(guī)定”后表示：“并非如此。”他說(shuō)，新規(guī)明確指出，禁止升學(xué)、落戶、就業(yè)等承諾，但針對(duì)“規(guī)劃或者建設(shè)中的交通、商業(yè)、文化教育設(shè)施以及其他市政條件”做出的要求是“不得誤導(dǎo)宣傳”，“如果尚處在規(guī)劃或建設(shè)階段，應(yīng)當(dāng)在廣告中說(shuō)明。”所以說(shuō)，被明令禁止的主要是學(xué)位房宣傳。但要指出，房源捆綁教育資源進(jìn)行夸大宣傳也屬違規(guī)行為。

施行效果有待觀察

樓盤廣告中標(biāo)出地理位置，有助于消費(fèi)者了解其所處的地段。但業(yè)內(nèi)人士指出，不少開發(fā)商往往用簡(jiǎn)單示意圖進(jìn)行標(biāo)示，導(dǎo)致比例嚴(yán)重失調(diào)。在一些示意圖上，二環(huán)到鐘樓的間隔與鐘樓到南門的間隔長(zhǎng)度甚至一樣。對(duì)此，“新版規(guī)定”中明確指出：“房地產(chǎn)廣告中的項(xiàng)目位置示意圖，應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確、清楚、比例恰當(dāng)。”