市政府常務(wù)會議昨通過《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2011－2015年）》 所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)納入統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一準(zhǔn)入

    為合理配置和充分利用醫(yī)療衛(wèi)生資源，加強(qiáng)對東莞全市醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的統(tǒng)一管理，昨日市政府常務(wù)會議審議通過了《東莞市醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃（2011~2015年）》（以下簡稱《規(guī)劃》），提出將各種所有制、投資主體、隸屬關(guān)系和經(jīng)營性質(zhì)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)，納入東莞市衛(wèi)生行政部門的統(tǒng)一規(guī)劃、設(shè)置和布局，實行統(tǒng)一準(zhǔn)入。根據(jù)規(guī)劃，東莞將會對每千名常住人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)配置4張，此外未來三年東莞將規(guī)劃設(shè)置8~10所三級綜合醫(yī)院。

    文/記者唐紅杰

    現(xiàn)象：經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)不足50所

    昨日的市政府常務(wù)會議透露，截至2010年年底，全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)共有2522所，其中醫(yī)院74所。

    然而，醫(yī)療機(jī)構(gòu)配置還不夠平衡。其中，鎮(zhèn)街之間、城鄉(xiāng)之間醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布不均衡，市區(qū)及經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)鎮(zhèn)街醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量多、密集，醫(yī)療資源豐富，東城、長安、虎門、厚街等經(jīng)濟(jì)較發(fā)達(dá)鎮(zhèn)街轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)超過100所，轄區(qū)床位總數(shù)超過1000張。

    此外，經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)街和新設(shè)園區(qū)、社區(qū)、農(nóng)村等區(qū)域醫(yī)療機(jī)構(gòu)數(shù)量偏少，醫(yī)療資源相對不足，如洪梅、麻涌、沙田、謝崗等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)轄區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)總數(shù)不足50所（個別鎮(zhèn)不足20所），床位總數(shù)不足200張。

    規(guī)劃：每千名常住人口醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)配置4張

    《規(guī)劃》提出，“十二五”規(guī)劃期內(nèi)，平均每千名常住人口，醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)配置4張，其中公立醫(yī)院床位總數(shù)約占70％，民營和其他醫(yī)院約占30％；三級醫(yī)院（包括三級綜合醫(yī)院、中醫(yī)醫(yī)院和婦幼保健院等專科醫(yī)院）約占35％，其他等級醫(yī)院約占65％。市級三級綜合醫(yī)院編制床位數(shù)控制在1500張以內(nèi)，鎮(zhèn)街三級綜合醫(yī)院編制床位數(shù)控制在500~1000張范圍，二級綜合醫(yī)院編制床位數(shù)為250~500張范圍，一級綜合醫(yī)院編制床位數(shù)為250張以內(nèi)。

    三級醫(yī)院每張床位至少配備0.5名執(zhí)業(yè)醫(yī)師

    “十二五”規(guī)劃期內(nèi)東莞將按 1.88人／每千常住人口目標(biāo)配置執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。按實際開放床位計算，三級醫(yī)院每張床位至少配備0.5名執(zhí)業(yè)醫(yī)師，二級醫(yī)院每張床位至少配置0.4名執(zhí)業(yè)醫(yī)師，一級醫(yī)院每張床位至少配備0.4名執(zhí)業(yè)（助理）醫(yī)師。每萬名居民有2~3名合格的全科醫(yī)生。

    此外，“十二五”規(guī)劃期內(nèi)東莞按2.07人／每千常住人口目標(biāo)配置注冊護(hù)士。按實際開放床位計算，三級醫(yī)院護(hù)士總數(shù)與實際開放床位不低于0.8:1，病區(qū)護(hù)士總數(shù)與實際開放床位比不低于0.6:1；二級醫(yī)院護(hù)士總數(shù)與實際開放床位比不低于0.6:1。病區(qū)護(hù)士總數(shù)與實際開放床位比不低于0.4:1。社區(qū)護(hù)士與全科醫(yī)師按1:1~1.5標(biāo)準(zhǔn)配置。

    規(guī)劃設(shè)置8~10所三級綜合醫(yī)院

    根據(jù)東莞地理區(qū)域劃分的各片區(qū)實際情況綜合考慮，按80~100萬人口規(guī)劃設(shè)置1所三級綜合醫(yī)院，“十二五”規(guī)劃期內(nèi)共規(guī)劃設(shè)置8~10所三級綜合醫(yī)院，主要以現(xiàn)有市屬綜合醫(yī)院、較大規(guī)模的鎮(zhèn)級醫(yī)院和民營醫(yī)院創(chuàng)建為主。《規(guī)劃》提出，將扶持一批具有一定基礎(chǔ)和規(guī)模的社會辦醫(yī)院建設(shè)成為二級綜合醫(yī)院。

    采供血機(jī)構(gòu)方面，東莞現(xiàn)有一所中心血站和2個捐血中心，計劃在城區(qū)選址將市中心站由虎門鎮(zhèn)遷入城區(qū)。在塘廈、莞城各有1個捐血中心的基礎(chǔ)上，再選取2~4個鎮(zhèn)街設(shè)立捐血中心。

    對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)工作，昨日，市委副書記、市長袁寶成提出三點要求，一是醫(yī)療資源投入水平既不能貪圖求大，也不能資源不足，要與城市的人口需求結(jié)合；二是規(guī)劃審議通過后必須認(rèn)真落實，務(wù)求實效；三是在醫(yī)院審批和規(guī)劃中，務(wù)必要加強(qiáng)把關(guān)，嚴(yán)審準(zhǔn)入條件。