近日，有印度媒體援引五角大樓的最新報告稱，印度將迅速崛起，在未來25年里會成為“南亞和中東的主導者”。印度在南亞地區的確是個舉足輕重的大國，近年來也逐漸拓展在中東的影響力。但印度真能像美國所說，在25年后會主導中東嗎？其實，印度還有幾大“攔路虎”在短期內難以降服。

　　五角大樓報告熱捧印度

　　這篇名為《印度將成為南亞和中東主導者》的文章，發表在3月17日的《印度人報》上。據該文介紹，最近一份來自美國五角大樓的報告預測，印度在未來25年里將成為南亞和中東的主導者。

　　上述印媒提及的美方報告，全稱為《聯合行動環境(JOE)2010》，系美國聯合作戰司令部在16日發布的，該報告對未來的軍事行動可能造成的政治影響進行評估。在論及印度時，報告以極樂觀的口氣稱，印度將在“未來的國際環境中占據特別地位，在未來美國的戰略考慮中，世界上很少有其他國家能扮演這種角色”。報告稱，印度的軍力將在未來數年內獲得大幅度的現代化升級。這一趨勢如果加上印度引以為傲的尚武傳統，以及其在印度洋的戰略位置，都將使印度成為南亞和中東的主導者。

　　聯想到近些年尤其是最近3年，軍費開支保持高速增長的印度，與美、俄等國的軍方合作日漸熱絡；美、俄、歐等國際勢力對印度軍力大幅升級，不僅沒多少異議，反而不遺余力地支持；再加上印度自建國以來，一直以南亞老大哥自居，對中東地區亦有所圖，因此，這份新出爐的報告不能不引起國際社會的關注。

　　印度早就在中東積累“人脈”

　　作為南亞地區大國，成為該地區事務主導者，是印度一貫的外交目標。但對于印度將主導中東事務的說法，國際社會一時感到陌生。其實，為了達到這一目標，印度一直在暗暗努力著。

　　2月27日，印度總理辛格訪問沙特阿拉伯，作為28年來首位訪問沙特的印度總理，辛格與沙特國王阿卜杜拉在舉行會談后宣布，將在多個領域全面加強兩國的戰略伙伴關系。同樣是在上月，伊拉克宣布將向印度提供更多的原油。分析人士認為，這一決定要部分歸功于印度在伊戰后對伊拉克的長期大量人道主義援助。而在伊朗核問題上，印度也有自己的獨立聲音，即強調要和平解決伊朗核問題，得到了德黑蘭方面的積極回應。同時，印度還向敘利亞、巴勒斯坦等國家和地區提供大量資金、技術等方面的援助，在該地區贏得不少“人脈”。

　　歷史上，印度也曾積極參與中東事務。如在中東和平問題上，印度曾長期因襲尼赫魯的做法，堅持“親阿反以”的立場，贏得了中東阿拉伯國家的好感，客觀上有助于消解因印巴沖突所帶來的負面影響。同時，印度歷來主張不結盟政策，與中東各國和平共處，在該地區發生歷次重大事件時，均以大國身份積極斡旋，為自己在中東地區打下了較為堅實的外交基礎。

　　印度面臨四大“攔路虎”

　　盡管印度對中東的外交政策頗具亮點，但真正躋身南亞和中東的主導者地位，并不容易。主要有四大“攔路虎”：南亞鄰國的戒心、印巴問題的掣肘、美國在中東的影響力，加上印度國內的麻煩。

　　首先，南亞地區獨特的地理構成(印度一國獨大，周邊小國環繞)，以及印度曾對別國內政肆意干涉的舊事(如20世紀70年代吞并錫金，80年代出兵斯里蘭卡及馬爾代夫)，讓南亞諸國對印度頗有戒心。

　　其次，印巴問題作為一痼疾，成為印度主導南亞乃至“走出南亞”的一塊絆腳石，更使印度在處理與中東地區國家關系時幾多煩憂。正是由于與巴基斯坦的不正常關系，印度盡管努力迎合中東地區的喜好，但仍不免遭后者非議。幾乎每次印巴沖突后，印度都要耗費大量外交資源在海灣地區“公關”。可以說，印巴問題是印度順利進入中東的一顆地雷，隨時都有爆炸危險。