日本7月9日發(fā)布2013年度防衛(wèi)白皮書，用“遠(yuǎn)超往年的民族主義論調(diào)”、“前所未有的不妥協(xié)態(tài)度”在東亞挑起一場(chǎng)大風(fēng)波。中國外交部發(fā)言人9日用“不實(shí)指責(zé)”，“不負(fù)責(zé)任”，“倒打一耙”三個(gè)詞語強(qiáng)硬回應(yīng)日本對(duì)中國的指責(zé)。
日本共同社9日?qǐng)?bào)道稱，當(dāng)日上午，日本2013年防衛(wèi)白皮書由防衛(wèi)大臣小野寺五典正式提交內(nèi)閣會(huì)議，并得到通過。白皮書按慣例由“日本面臨的安全環(huán)境”、“日本國防政策與日美安保體制”以及與日本國防有關(guān)的具體措施三部分構(gòu)成。相比往年，今年的白皮書格外明確強(qiáng)調(diào)“日本面臨比以往更為嚴(yán)峻的周邊 安全環(huán)境”，并且明確將中國解讀為出現(xiàn)這一情勢(shì)變化的主要原因。報(bào)道稱，毫無疑問，日中在釣魚島問題上的尖銳對(duì)立使兩國處于前所未有的安全困境中，日本防 衛(wèi)白皮書“充分顯示兩國圍繞釣魚島劍拔弩張的態(tài)勢(shì)”。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者看到，該白皮書中有關(guān)美國的章節(jié)只用了8頁，而關(guān)于中國的章節(jié)用了20頁。日本《讀賣新聞》9日?qǐng)?bào)道說，新防衛(wèi)白皮書最大的特 點(diǎn)是“對(duì)中國的警戒感空前增強(qiáng)”。日本對(duì)中國在釣魚島海域的“入侵行為”予以公開指責(zé)，稱中國“基于與現(xiàn)有國際法秩序不相符的獨(dú)自主張，采取了包括試圖以 力量改變現(xiàn)狀在內(nèi)的高壓做法”。白皮書用圖表形式列出去年9月日本對(duì)釣魚島實(shí)施“國有化”后中國公務(wù)船駛?cè)脶烎~島附近12海里“日本領(lǐng)海”內(nèi)次數(shù)增加的情 況。白皮書還指責(zé)中國海軍艦船在今年1月對(duì)日本海上自衛(wèi)隊(duì)護(hù)衛(wèi)艦實(shí)施火控雷達(dá)照射，并要求中方的軍事方面做到信息真實(shí)公開。
小野寺五典9日上午就防衛(wèi)白皮書舉行記者會(huì)。對(duì)于外界認(rèn)為白皮書渲染中國威脅的說法，小野寺否認(rèn)白皮書認(rèn)為中國的威脅在增加。他說：“并非那樣直接，而且我們認(rèn)為，通過國際社會(huì)對(duì)今年1月發(fā)生的雷達(dá)照射事件進(jìn)行指責(zé)是重要的。”
日本防衛(wèi)省大臣官房廣報(bào)課的一名三等陸佐(軍銜相當(dāng)于其他國家的少校)9日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者提問時(shí)，也避談這一問題。當(dāng)時(shí)記者提出，這個(gè)白皮書是否有向世界強(qiáng)調(diào)中國軍備增加，提醒國際社會(huì)要警惕中國時(shí)，對(duì)方回答說，任何國家的人看到之后都會(huì)有不同的理解，這無可非議。
日本6月曾發(fā)布白皮書概要，其中有對(duì)中國網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的夸大之辭，這在當(dāng)時(shí)與美歐輿論的渲染很一致。但在斯諾登事件發(fā)生后，這種論調(diào)已經(jīng)成為 笑柄，并迅速消退。但防衛(wèi)白皮書卻視形勢(shì)變化為無物。在該防衛(wèi)白皮書的描述中，中國和俄羅斯、朝鮮一起被列為網(wǎng)絡(luò)攻擊的發(fā)起國，在全球網(wǎng)絡(luò)安全方面扮演了 負(fù)面角色，“中國成為各種安全關(guān)切的眾矢之的，并被分析認(rèn)為是挑戰(zhàn)現(xiàn)有秩序的力量”。在回答《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者提問時(shí)，防衛(wèi)省的這名三等陸佐堅(jiān)持認(rèn)為，斯諾 登事件對(duì)中國網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)的威脅評(píng)估沒有造成影響，也沒有因之而改寫。
美國《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)論說，安倍政府上臺(tái)后發(fā)布首份防衛(wèi)白皮書，該書采取了更加民族主義的措辭，并且在描述日本面臨的地區(qū)安全挑戰(zhàn)及應(yīng) 對(duì)計(jì)劃時(shí)，呈現(xiàn)出遠(yuǎn)超往年的警惕語氣。在白皮書的序言中，防衛(wèi)大臣小野寺五典聲稱，日本安全環(huán)境中的問題以及不穩(wěn)定因素已經(jīng)越發(fā)明顯、急迫和棘手。他強(qiáng)硬 揚(yáng)言稱，日本將保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)及海陸空領(lǐng)土到底。
為什么會(huì)發(fā)生這種變化？日本防衛(wèi)大學(xué)一名教授9日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》采訪時(shí)表示，從去年釣魚島爭端升級(jí)以來，中國開始與日本進(jìn)行“力”的 較量。過去，日本面臨的問題是朝核問題，現(xiàn)在是實(shí)實(shí)在在面臨的中國問題。過去，中國與日本是“打口水仗”，現(xiàn)在中國是一艘一艘船真開過來。接下來問題怎么 解決，日本心里沒底。防衛(wèi)白皮書所說的“中國很有可能采取招致不測(cè)事態(tài)的危險(xiǎn)行動(dòng)，所以必須要求中國遵守國際規(guī)范”，反映出日本實(shí)際的焦慮。