人民網北京10月4日電  在當今世界，美國無疑是創造新的軍事概念最多的國家，這與美國的軍事轉型直接相關。冷戰后，美國沒有因為“一超獨霸”而沾沾自喜，而是以強烈的憂患意識，認真分析可能的新威脅，利用信息技術，提倡軍事創新，推進軍事轉型。

　　美國的軍事轉型，把提升軍隊戰斗力作為根本目標，始終圍繞如何提高聯合作戰能力，如何打贏下一場戰爭。

　　軍事轉型是一項復雜的系統工程，涉及方方面面，投入大，風險高。10多年來，美國軍隊從上至下全力推動軍事轉型，軍事領域始終保持著理論創新，并不斷實踐，國防和軍隊建設取得了很大成績，其成功經驗對我國國防和軍隊改革具有重要的借鑒意義。

　　軍事專家樊高月向人民網記者介紹稱，美國的軍事轉型始于20世紀90年代，1997年5月，美國國防部長威廉·S·科恩簽發第一份《四年防務審查報告》，正式提出美國軍事轉型問題。十多年來，美國的軍事轉型從未停止，內容涉及防務戰略、軍事部署、體制編制、作戰方式、合作方式、技術裝備等方方面面，著力打造具有絕對優勢的軍事力量，維護美國領土安全和全球利益以及世界領導者地位。

　　只要軍人“換腦筋”，巨艦同樣好調頭

　　俗話說“船小好調頭”，但這話對美國軍隊這艘“巨艦”并不適用，美國在軍事領域的理念始終保持前衛。

　　美軍參聯會前副主席歐文斯在總結變革經驗時指出：“如果你希望改變像美軍這樣龐大的機構，不可缺少的第一步是先改變人的思想。”

　　美軍從教育、制度、人事管理等多方面給軍人創造良好環境，幫助軍人更新觀念。如通過軍校等機構傳授高科技和先進作戰理論等知識；為高級軍官提供討論和辯論機會，在彼此交流碰撞中不斷思考、創新，達到“換腦筋”目的；通過跨國別、跨部門、跨軍種學習，讓軍人不斷學習，提高聯合作戰能力和意識。

　　“美軍的崗位輪換非常普遍，在一個崗位任職，兩年三年就輪換，頂多四年。”國防大學教授金一南撰寫的文章講述了自己對美軍崗位輪換的印象。美軍認為，如果一件事情熟悉到閉著眼睛都能去干，剩下的就全是惰性、沒有創造力了。對事情越不了解、越不熟悉，工作中就越小心戒懼，在這種狀態下反而成效更高、更富創造性。在一個崗位一干就是數年甚至小半輩子，在美軍看來簡直不可想象，制度上也不允許。

　　思想觀念的更新，保持了美軍作戰理論的不斷創新。如1999年至2001年，美國連續推出3個版本的《快速決定作戰》白皮書，系統闡述了“快速決定作戰”概念。2001年7月，美國國防部全面闡述“網絡中心戰”概念，并將這個由海軍提出的概念推向全軍。2003年11月，美國國防部頒發《聯合作戰概念》，隨后對聯合作戰概念體系進行不斷修改完善。2009年以來，美軍相繼提出了“海空一體戰”、“網空作戰”、“聯合作戰進入”、“全球一體化作戰”等概念。

　　心中有敵人，瞄準打贏下一場戰爭

　　美國軍隊保持著強烈的憂患意識，心中始終有敵人，追求軍事力量的絕對優勢。

　　二戰后，蘇聯無疑是美國的頭號敵人，兩個超級大國展開大規模軍備競賽，直到1991年蘇聯轟然垮臺。

　　1992年2月，美國國防部長切尼提交的1993財年《國防報告》，決定把美國防務計劃重點從對付蘇聯全球挑戰轉向對付地區沖突。盡管當時已沒有任何國家能挑戰美國地位，美國仍提出面臨四大威脅：地區性不穩定、大規模毀傷武器擴散、跨國危險、民主和改革遭遇失敗的危險。

　　進入21世紀后，“9·11事件”讓美軍把目標轉向了恐怖主義，并為此發動了阿富汗戰爭。