美國負責軍備控制和國際安全的副國務卿湯普森12月6日表示，美國敦促俄羅斯在60天內拆除SSC-8（俄方稱9M729）型陸基巡航導彈系統，這是俄羅斯證明其重新“完全、可驗證地”履行《中導條約》的唯一方法。此前，美國國務卿蓬佩奧4日表示，除非俄羅斯恢復全面履行《中導條約》，否則美國將在60天后暫停履行該條約義務。

《中導條約》全稱是《蘇聯和美國消除兩國中程和中短程導彈條約》，由美蘇兩國領導人于1987年12月8日簽署。條約規定，兩國不再保有、生產或試驗射程在500公里至5500公里的陸基巡航導彈和彈道導彈。該條約是自有核武器以來美蘇首次達成的真正削減核軍備的條約，被視為雙方為限制軍備競賽邁出的重要一步。

美國曾多次指責俄羅斯違背《中導條約》，并威脅退出條約。面對美國的指責，俄方堅決否認并反指美國違背條約。俄羅斯國家杜馬（議會下院）國防委員會主席沙馬諾夫6日在莫斯科表示，俄從未試驗過射程違反《中導條約》的導彈，俄方不接受美國要求俄恢復履行該條約的最后通牒。俄羅斯國防部減少核危險中心主任雷日科夫今年5月指出，美國為發展自己的反導體系生產了一系列短程和中程彈道導彈作為靶彈使用，這些導彈就飛行距離等戰術性能指標來看屬于《中導條約》禁止范圍。

其實，美國類似的“退約”行為已非首次。此前，美國于2002年單方面退出美蘇1972年簽署的《限制反彈道導彈系統條約》（簡稱《反導條約》）。《反導條約》的失效解除了對美國的約束，為其大張旗鼓地研制、發展和部署導彈防御系統徹底掃除了障礙。

然而，美國仍然沒有滿足。美國防部在2月發布的新版《核態勢評估》報告中稱，美國應研發更多種類的核武器，豐富核打擊手段，提升核威懾，確保核能力“無可匹敵”。繼宣布提高國防預算，重建美軍，組建太空軍后，今年7月，特朗普稱美國正在建造最強大的核武庫。顯然，特朗普尋求保持美國軍事實力的絕對領先，退出《中導條約》可以進一步為其發展核武器“松綁”。

如果懷有“絕對安全”執念的美國繼續在“退約”的路上越走越遠，全球戰略平衡與穩定將遭到嚴重破壞，國際社會將面對更大系統性安全風險。冷戰時期，深陷安全困境的美蘇出于各自現實考慮，削減戰略武器，實現“休兵”，令美俄博弈主戰場之一的歐洲得以維持安全穩定。一旦美國“退約”，其很可能會在歐洲或亞太地區生產部署中短程導彈。俄羅斯必然會采取相應的反制措施，相關地區國家也不得不加強自身軍備建設，投入大量人力物力研究購買導彈和反導系統。首當其沖的歐洲要么更加依賴美國或北約，要么加強自身軍事力量的建設。可以說，一旦“后中導時代”來臨，也就意味著戰略平衡被打破，軍備競賽將升級。

當今世界，安全問題敏感重大，各國利益交織，大家“商量著辦”，才是正途。從這個意義上講，強調“共同責任”比固守單邊主義更有價值，也更有意義。武力可以帶來保護，也會造成傷害，讓武力受到約束，世界才能更加安全。（馮瑩）