美國白宮3月4日發布消息,特朗普總統簽署命令,將因烏克蘭問題所實施的對俄制裁延長一年。面對撲朔迷離的制裁環境,俄羅斯總理梅德韋杰夫近日表示:“美國制裁的主要目標是破壞俄羅斯經濟,">

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俄歐關系回暖障礙重重

2019-03-14 08:59:00

來源:中國國防報

  美國白宮3月4日發布消息,特朗普總統簽署命令,將因烏克蘭問題所實施的對俄制裁延長一年。面對撲朔迷離的制裁環境,俄羅斯總理梅德韋杰夫近日表示:“美國制裁的主要目標是破壞俄羅斯經濟,試圖放慢俄歐關系的發展,盡管美國一再阻撓,歐盟仍然是俄羅斯的重要伙伴,俄歐在發展雙邊關系方面沒有客觀障礙。”現階段的俄歐關系是否真如俄羅斯領導人所述,值得推敲。

  烏克蘭危機爆發后,歐盟追隨美國開展對俄制裁,其后由于“克里米亞事件”“明斯克協議”“敘利亞內戰”等問題先后8次延長制裁時間,最新一輪制裁將于6個月后到期。事實上,歐盟對俄制裁未能直接推動問題的解決,由此產生的長期對抗反倒產生一系列負面影響。在此背景下,把握有利條件,緩和緊張關系是雙方都愿意做出的選擇。

  首先,俄歐之間合作有清晰的歷史脈絡。俄歐之間的歷史實踐表明,對抗只會導致分裂和戰爭,合作才有和平發展的可能。整個歐洲多年積淀和培養的歷史、文化和安全認同,對俄歐接近產生強大的引力。

  其次,雙方的合作有明確的現實基礎。導致制裁發生的各熱點事件漸趨穩定,克里米亞回歸烏克蘭已無可能、烏東地區保持停火狀態、敘利亞政府基本控制全國局勢等,這些問題要么已成既定事實,要么短期內解決無望,在這種情況下,歐盟制裁的價值和意義自然要打上問號。

  最后,恢復合作承載著雙方共同的發展愿望。因制裁導致的巨大經濟損失成為雙方都無法承受之重,烏克蘭危機前,俄歐雙邊貿易額在4000億美元(約合2.6萬億元人民幣)以上,制裁開始后雙邊貿易額迅速下降,直至去年才勉強恢復到2900億美元(約合1.9萬億元人民幣),遠不及先前水平。經貿合作受挫更直接的后果是雙方發展機會的丟失,尤其是德法兩國在俄羅斯精耕細作歷時20余年建立的廣泛經濟聯系受到嚴重打擊。此外,歐盟內部危機加劇,俄羅斯務實的能源出口政策和巨大的融資需求,也是雙方開展合作的利好消息。

  雖然俄歐雙方都有改善關系的需求和意愿,但關系的改善、合作的展開仍面臨重重障礙。這些障礙中,除俄歐在文化傳統、觀念、地緣政治經濟利益等方面的分歧與沖突外,美國的影響不可忽視。美國為維系全球霸權,在一再打壓俄羅斯的同時,還尋求弱化歐盟影響力。特朗普上臺后推行的單邊貿易保護主義進一步破壞了大西洋聯系,面對俄羅斯釋放的積極信號,歐盟各國或許需要重新思考對美國和俄羅斯外交的未來規劃。(徐川)

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