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北約強化全球軍事存在難掩頹勢

2021-05-10 09:18:00

來源:中國國防報

近段時間,北約軍事動作頻頻,密集開展活動,不僅挑動俄烏沖突,還高調宣稱進軍亞太、走向全球。在當前國際社會大部分成員致力于抗擊新冠肺炎疫情、促進經濟恢復增長的背景下,北約冒天下之大不韙逆勢而為,不禁令人側目。不過,這一全球最大軍事集團雖動作不斷,仍難掩其內外交困的現狀和國際地位日漸式微的趨勢。

北約近期軍事動作頻繁主要體現在3個方面。

一是增加演訓頻率。北約近期舉行了“拉姆施泰因聯合21-1”“歐洲捍衛者”等10余場軍事演習,并多次在黑海、波羅的海、北海和北大西洋等地攔截俄軍機編隊。另外,北約還不斷推進聯盟空天力量建設,加快太空作戰中心建設步伐,并計劃2034年前投入1億歐元(1歐元約合7.8元人民幣)用于衛星項目。

二是挑起俄烏沖突。烏克蘭東部沖突爆發后,北約多次挑唆基輔方面采取激進軍事行動,甚至直接參與一線戰事。今年3月,北約駐歐洲陸軍司令羅杰赴烏克蘭沖突一線指導作戰。4月,北約軍事委員會主席彼奇訪問烏克蘭為其打氣。此外,北約多次向烏克蘭增派軍事顧問和軍艦,并出動戰略偵察機為其提供情報支持。

三是觸角伸向亞太。近年來,北約試圖超越傳統的跨大西洋組織,開始將目光投向全球,不僅跟隨美國染指中東地區,還將觸角伸向亞太地區。今年1月,北約援助蒙古國建立網絡作戰中心,并向其提供設備和人員培訓。3月,北約外長會議強調要關注亞太地區大國崛起帶來的安全挑戰。據有關媒體報道,除美國外,英、法、德等北約成員國也將派艦艇赴亞太地區巡航。

不可否認,北約上述舉措產生了一定效果。比如,聯合軍事行動一定程度上提高了北約一體化作戰能力;利用烏克蘭對俄施壓牽制了俄羅斯部分精力,給其造成一定困擾;進軍亞太地區密切了與美國的關系。然而,北約上述顯示軍事存在的做法并不能掩蓋其內部矛盾和問題。

一是地位作用下降。眾所周知,北約是冷戰時期的產物,蘇聯解體后,其傳統競爭對手不復存在。在此背景下,北約存在的價值越來越遭受質疑,地位作用不斷下降是不爭事實。

二是內部罅隙叢生。近年來北約不斷東擴,目前已擁有30個成員國,盡管看上去“兵強馬壯”,但隨之而來的是內部成員國之間矛盾不斷增多、立場愈發難以協調。比如,土耳其與歐洲諸國之間矛盾難以彌合,土美、德美、法德之間也是矛盾重重。

三是與美漸行漸遠。美國是北約的主導國,但特朗普政府時期奉行“美國優先”,不僅頻繁“退群”,還多次威脅向盟友索要巨額軍費。部分成員國指責其表現與“盟主”角色不符,甚至出現北約“腦死亡”言論,使美歐之間逐漸離心。雖然拜登政府上臺后努力修復美歐關系,但以目前情況看前景仍難測。

盡管北約上述做法為其繼續存在找到了理由,但難解其深層次矛盾,從長遠看甚至得不償失。首先,渲染威脅、構設共同敵人、組織針對性軍事行動,并非“治本”之策,也難以彌合北約內部越來越深的裂痕。其次,利用烏克蘭牽制打壓俄羅斯,必將引起俄羅斯強烈反彈。一旦處理不當,烏克蘭問題很可能成為“燙手山芋”。再次,北約歐洲成員國緊跟美國進軍亞太地區,無異于火中取栗,不僅難以獲得實質性利益,還有可能淪為美國謀取利益的戰略工具。(徐世偉)

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