近日，澳大利亞召開兩年一度的印太海上力量會議，40多國海軍代表悉數到場。不少澳大利亞媒體將此次會議形容為澳大利亞海軍近期交出的“最值得稱贊的作業”。也有媒體認為，這樣的夸贊是自說自話——他們難以接受澳大利亞海上力量不像宣揚中那般強大。

戰略目標不符合國情

澳大利亞“作戰軍官”網站認為，澳海軍最大的缺陷是其戰略目標不符合國情。根據澳大利亞2020年發布的國防戰略，澳海軍的目標是幫助本國政府實現“塑造、威懾和反應”戰略，但該戰略根本無法有效推進。這是因為，為實現這一戰略目標，至少需要一名國家安全顧問負責具體協調，但2013年澳大利亞廢除了相關職位，將其職能拆解后移交國防部。作為“兼職協調員”，澳國防部顯然缺乏動員其他政府部門的能力和威望。

更糟的是，該戰略完全是為迎合美國的戰略需求而設計，沒有從根本上考慮澳大利亞所處的地緣環境。該國當務之急是設計、打造一支可在群島區域執行任務并取得勝利的海上力量。制定海上戰略時，應充分考慮群島作戰需求。

此外，澳大利亞海上力量的發展得不到資金保障。按照計劃，2020財年至2021財年、2023財年至2024財年，澳海軍裝備采購預算總計達178億澳元（1澳元約合4.7元人民幣），但實際只能支付53億澳元。這其中僅“未來潛艇”項目，就將花費至少32億澳元。

主力艦艇戰力存疑

澳海軍目前裝備有6艘柯林斯級常規潛艇和8艘安扎克級導彈護衛艦。這兩款主力艦艇均面臨老舊過時等問題。

柯林斯級潛艇使用的是20世紀80年代的技術，未安裝不依賴空氣推進系統（AIP），缺乏長期水下作戰能力。最新一艘該級潛艇都已服役近20年。澳大利亞此前撕毀了與法國簽訂的常規動力潛艇采購合同，轉而尋求美國、英國提供的技術完成核潛艇設計和建造工作，這意味著柯林斯級潛艇短期內將沒有繼任者。

安扎克級護衛艦的服役時間與柯林斯級潛艇相差無幾，盡管號稱“南半球最強護衛艦”，但其在技術等方面仍存在缺陷。該艦只有8個導彈垂直發射單元，若與裝備64個甚至96個導彈垂直發射單元的先進戰艦對抗，結果顯而易見。

裝備發展脫離現實

“作戰軍官”網站認為，要彌補澳海軍的缺陷，首先需要立足現實發展優勢裝備。比如，為阿拉弗拉級近海巡邏艇加裝反艦導彈或拖曳陣列聲吶，讓這種1800噸的小型戰艦在群島作戰中發揮作用。其次，艦艇設計和建造切忌貪大求全。文章稱，澳海軍應減少建造大型、復雜、精密，且需耗費數十年才能完工的艦艇，把關注重點放在小型化、簡單化的模塊系統搭建和按需組合上。再次，也是最重要的一點，即不能過分依賴外國技術。僅鉆研生產工藝，卻不提升裝備自主設計水平，最終還是會受制于人。（束婷婷）