8月21日，美國和韓國正式啟動為期11天的“乙支自由之盾”聯(lián)合軍事演習。此次演習基于所謂全面戰(zhàn)爭情境，展開一系列課目演練，演習規(guī)模創(chuàng)下歷史之最，不僅對地區(qū)和平穩(wěn)定造成較大沖擊，也暴露出美國聯(lián)合盟友、試圖以武力謀求霸權(quán)的圖謀。
軍演規(guī)模史上最大
“乙支自由之盾”始于1975年的美韓下半年聯(lián)合軍演，是冷戰(zhàn)時期大國集團對抗的產(chǎn)物，其演習規(guī)模歷來被視為地區(qū)局勢動態(tài)的“晴雨表”。
韓國方面稱，本屆演習是史上規(guī)模最大的一次，韓國軍方希望通過組織全境范圍的聯(lián)合演習和政府支援的國民安全演習，提高國家全面戰(zhàn)斗能力。
演習延續(xù)往年慣例，分“乙支”和“自由之盾”兩部分進行。“乙支”演習重點檢驗韓國政府部門應對戰(zhàn)爭的民事管理和戰(zhàn)場支援能力，由行政安全部主導，主要參演單位為政府各部門、社會團體和重點企業(yè)，共計58萬人參加。8月21日至24日為第一階段，主要演練平戰(zhàn)轉(zhuǎn)換等相關(guān)內(nèi)容。來自首都防衛(wèi)司令部、地方警察廳、交通公司等170多個機關(guān)的14萬人，以韓國首都圈為主要演練區(qū)域，檢驗了在所謂高度核化生危機和無人機威脅背景下的戰(zhàn)時管控程序運轉(zhuǎn)情況，包括戰(zhàn)時法令頒布、邊境居民撤離、重要民生設(shè)施警衛(wèi)防護等，并時隔6年再度實施全民防空襲避難訓練。8月28日至31日為第二階段，主要進行戰(zhàn)爭后期“穩(wěn)控占領(lǐng)區(qū)”演練，包括區(qū)域接管、組建所謂統(tǒng)合本部、行政體制融合等，在占領(lǐng)區(qū)交接和難民救助課目中，韓國還組織海內(nèi)外媒體和所謂國際組織介入，開展信息戰(zhàn)和心理認知戰(zhàn)攻防訓練。
“自由之盾”演習則由美韓聯(lián)合部隊司令部主導實施，通過“線上推演+實兵實戰(zhàn)”方式展開。演練重點是使美韓兩軍熟悉危機管理中的協(xié)同機制流程。
“自由之盾”演習分3個階段展開。8月21日至24日為第一階段，主要進行以首都圈防空為主的防御性演練，包括防空反導、反特種作戰(zhàn)和非戰(zhàn)斗人員撤離等行動，以策應“乙支”演習相關(guān)內(nèi)容。8月24日至28日為第二階段，主要演練支援作戰(zhàn)，采取實兵和模擬訓練的方式，先后進行韓軍獨立作戰(zhàn)和美韓一體化行動演練，是整個演習的核心。韓國海陸空軍和陸戰(zhàn)隊悉數(shù)亮相，美國出動駐韓兵力和本土資源實施支援作戰(zhàn)。8月28日至31日為第三階段，演習主要內(nèi)容為反擊作戰(zhàn)。美韓聯(lián)合部隊重點熟悉聯(lián)合反攻作戰(zhàn)的有關(guān)行動流程和任務分工。值得一提的是，在“自由之盾”演習的3個階段中，美韓雙方都將核設(shè)施防護納入演練內(nèi)容，明確了戰(zhàn)時“軍管模式”和戰(zhàn)后的交接程序。
重新設(shè)計“全面戰(zhàn)爭”
韓媒報道稱，美韓兩國刻意在此次“乙支自由之盾”軍演中淡化戰(zhàn)時指揮權(quán)移交等傳統(tǒng)課題，并對所謂“全面戰(zhàn)爭”的演習情境進行重新設(shè)計。
與往屆該系列軍演不同，此次演習以“沖突多域同時發(fā)生，戰(zhàn)爭短時內(nèi)升級”為背景，重點演練政府和全體聯(lián)合部隊從平時狀態(tài)快速過渡到戰(zhàn)時狀態(tài)，展開控局和穩(wěn)局工作等內(nèi)容。
在“核延伸威懾”承諾框架下，美軍模擬派遣B-1B戰(zhàn)略轟炸機、戰(zhàn)略核潛艇開展“核保護傘”行動，這也是繼《華盛頓宣言》后，美韓兩國首次在大規(guī)模聯(lián)合軍演中，系統(tǒng)構(gòu)設(shè)戰(zhàn)略核打擊平臺、支援韓軍作戰(zhàn)的“延伸威懾”場景。
美韓聯(lián)軍還突出戰(zhàn)術(shù)層級協(xié)同行動對接，累計實施旅級規(guī)模的野外機動作戰(zhàn)訓練課目13項，并在聯(lián)合綜合火力訓練中實際和模擬動用韓軍及駐韓美軍主要火力打擊裝備。韓媒稱，軍演注重靈活性和快速反應處置能力檢驗，美韓兩國戰(zhàn)術(shù)協(xié)同呈現(xiàn)一體化趨勢，如在港灣防護訓練中，兩國布雷分隊采取混編模式，順利完成防御任務。
美太空軍的首次參演和網(wǎng)絡(luò)空間司令部的加入，也擴大了“乙支自由之盾”軍演的戰(zhàn)場范疇。駐韓美軍新聞辦公室主任泰勒表示，美太空軍在演習中測試了復雜戰(zhàn)場態(tài)勢下的綜合應對能力，網(wǎng)絡(luò)空間司令部則稱挫敗了對手一系列破壞活動，提供了關(guān)鍵性情報信息。美韓信息戰(zhàn)部隊還首次在該類演習中實施“打擊虛假新聞”演練。外媒置評，美軍調(diào)派本土新質(zhì)新域力量參加美韓同盟的地區(qū)性演習，一方面是為加強同盟關(guān)系，另一方面是借機演練高端戰(zhàn)爭中的兵力布陣。
嚴重威脅地區(qū)安全
在整個演習過程中，包括澳大利亞、加拿大、法國、英國等10多個“聯(lián)合國軍司令部”成員國也象征性地參加了軍演。盡管美韓政府和軍方不斷“粉飾”此次聯(lián)合軍演的目的，但演習釋放的危險信號和展現(xiàn)的軍事威懾，引發(fā)當?shù)孛癖姾椭苓厙业膹娏易l責。韓國內(nèi)多個抗議團體在美駐韓大使館、駐韓兵營前舉行反對演習的集會。外媒分析稱，美煽動陣營對抗、韓甘愿充當“馬前卒”的行為，只會給原本復雜的地區(qū)局勢帶來更多風險隱患。
分析人士指出，美國極力促成“軍演機制化”，將成為地區(qū)軍備升級的“加速劑”。演習首日，韓國總統(tǒng)尹錫悅在“乙支國防會議”上，大肆渲染國家安全威脅，重申將加大對“殺傷鏈”系統(tǒng)、無人機、潛艇部隊的投資力度。美韓這種一意孤行、窮兵黷武的做法，不僅會在軍備競賽中拖垮自己，還將嚴重威脅地區(qū)安全形勢。（石文）