各省、自治區(qū)、直轄市黨委網(wǎng)信辦，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)黨委網(wǎng)信辦：
按照2025年“清朗”系列專項(xiàng)行動(dòng)計(jì)劃安排，為進(jìn)一步加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)直播打賞管理，中央網(wǎng)信辦自即日起，在全國(guó)范圍內(nèi)開展為期2個(gè)月的“清朗·整治網(wǎng)絡(luò)直播打賞亂象”專項(xiàng)行動(dòng)。
一、工作目標(biāo)
聚焦娛樂性團(tuán)播、私域直播等易滋生直播打賞亂象的重點(diǎn)領(lǐng)域，通過專項(xiàng)整治，從嚴(yán)打擊低俗團(tuán)播引誘打賞、虛假人設(shè)誘騙打賞、誘導(dǎo)未成年人打賞和刺激用戶非理性打賞等4方面突出問題，督促平臺(tái)完善直播打賞運(yùn)行規(guī)則，健全直播打賞管理功能，加強(qiáng)直播打賞營(yíng)利行為規(guī)范，營(yíng)造良好直播生態(tài)，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)直播行業(yè)健康有序發(fā)展。
二、整治重點(diǎn)
專項(xiàng)行動(dòng)期間，重點(diǎn)整治以下4類問題：
(一)低俗團(tuán)播引誘打賞。一是裸露隱私部位，模擬帶有性暗示、性挑逗的動(dòng)作，發(fā)出不雅聲音，或采用特定拍攝手法、場(chǎng)景搭建、著裝設(shè)計(jì)等方式，渲染、烘托低俗不良氛圍。二是采用翻牌選妃、蒙面摸人等低俗玩法。三是使用“跪爬”“嘶喊哭泣”等引人不適方式，進(jìn)行拉票或誘導(dǎo)用戶通過打賞與主播進(jìn)行互動(dòng)。
(二)虛假人設(shè)誘騙打賞。一是營(yíng)造“貧困戶”“王妃”“精英海歸”等虛假人設(shè)，冒充軍人、教師、醫(yī)生等身份，編排“家庭不幸”“暴力霸凌”等虛假劇情，或使用AI技術(shù)生成虛假內(nèi)容，誘騙用戶打賞。二是虛設(shè)“密碼房福利”“送禮解鎖隱藏內(nèi)容”“專屬觀看”等互動(dòng)規(guī)則，或通過“打賞返利”“累計(jì)返還”“刷禮物抽獎(jiǎng)”等虛假宣傳手段，吸引粉絲參與涉賭活動(dòng)，誘騙用戶互動(dòng)和打賞。三是虛構(gòu)“親情陪伴”“支持青年創(chuàng)業(yè)”“支援國(guó)家項(xiàng)目”“開展公益慈善”“高價(jià)回收藏品”等名目，或搭建私域直播場(chǎng)景，誘騙老年人打賞。
(三)誘導(dǎo)未成年人打賞。一是通過“戀愛”“交友”“游戲收徒”等名義，誘導(dǎo)未成年人打賞。二是教唆未成年人盜用家長(zhǎng)身份信息，躲避平臺(tái)監(jiān)管，進(jìn)行打賞。三是明知用戶為未成年人，仍不制止甚至誘導(dǎo)其打賞。四是裝扮成未成年人或自稱未成年人進(jìn)行直播，引誘用戶打賞。
(四)刺激用戶非理性打賞。一是未對(duì)單個(gè)虛擬消費(fèi)品、單次打賞額度合理設(shè)置上限，以及未對(duì)單日打賞額度累計(jì)觸發(fā)相應(yīng)閾值的用戶進(jìn)行消費(fèi)提醒，滋生高額打賞風(fēng)險(xiǎn)。二是以打賞額度為唯一依據(jù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)主播排名、引流、推薦，或以打賞額度為主要標(biāo)準(zhǔn)對(duì)用戶進(jìn)行排名，刺激用戶通過打賞提升網(wǎng)絡(luò)主播和自身排名。三是為高等級(jí)、高排名或高額打賞用戶賦予直播間“防禁言”“防踢”等影響直播間信息內(nèi)容管理的特殊權(quán)限，吸引用戶通過打賞獲得特殊權(quán)限。四是在PK環(huán)節(jié)，設(shè)計(jì)“打賞入股”“驗(yàn)資局”等打賞玩法，助長(zhǎng)炫富攀比等不良風(fēng)氣。
三、工作要求
(一)精心組織實(shí)施。各地網(wǎng)信部門要堅(jiān)持問題導(dǎo)向、效果導(dǎo)向，緊扣整治重點(diǎn)，梳理排查屬地網(wǎng)絡(luò)直播打賞平臺(tái)底數(shù)情況，完善實(shí)施方案，細(xì)化工作舉措，精準(zhǔn)穩(wěn)妥推進(jìn)，確保專項(xiàng)行動(dòng)取得預(yù)期成效。
(二)加大處置力度。聚焦直播打賞存在的4類突出問題，依法嚴(yán)懲屢教不改的賬號(hào)、平臺(tái)，以及教唆、縱容網(wǎng)絡(luò)主播違規(guī)獲取打賞的MCN機(jī)構(gòu)。深挖嚴(yán)打一批負(fù)面典型，公開向社會(huì)曝光，形成震懾。
(三)規(guī)范平臺(tái)管理。督促網(wǎng)站平臺(tái)進(jìn)一步細(xì)化審核標(biāo)準(zhǔn)，完善打賞規(guī)則，制定專門管理制度，加強(qiáng)打賞限額、消費(fèi)提醒和營(yíng)利權(quán)限管理，規(guī)范榜單、團(tuán)播、PK等功能應(yīng)用和互動(dòng)玩法，健全投訴舉報(bào)和未成年人打賞退款機(jī)制。
(四)形成長(zhǎng)效治理。要及時(shí)總結(jié)專項(xiàng)行動(dòng)工作經(jīng)驗(yàn)和工作成效，持續(xù)加強(qiáng)對(duì)直播平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)主播的監(jiān)督管理，切實(shí)壓實(shí)直播平臺(tái)、網(wǎng)絡(luò)主播、MCN機(jī)構(gòu)等主體責(zé)任，提升網(wǎng)絡(luò)直播打賞問題常態(tài)化長(zhǎng)效化治理水平。
中央網(wǎng)信辦秘書局
2025年10月26日