因此，解焱建議我國集合各類自然保護地的力量，制定統一的自然保護地發展規劃，來彌補保護上的空缺，形成自然保護地網絡。
針對嚴重獵鳥事件，國內30多個愛鳥機構10月底聯名向國家林業局發出公開信，呼吁打破地域界限，建立候鳥遷徙廊道自然保護地管理機制。11月25日，這封信的起草人劉慧莉說，國家林業局已經作出答復，要求全國林業系統加強遷徙鳥道的保護。
捍衛“中國的生態安全底線”
據解焱介紹，我國從1956年建立第一個自然保護區以來，至今已有2600多處，約占國土面積的15%。盡管被保護的土地面積越來越大，但體系規劃上卻存在很多嚴重空缺。自然保護地核心區內放牧、采藥、偷獵極為普遍，修路、筑壩等大型干擾活動也時有發生。
她還說，我國自然保護區的執法權分屬不同部門管理。如建設項目選址、建設許可由住建部門審批，市場經營許可涉及工商管理部門，陸生野生動物保護執法由森林公安負責，水生野生動物保護執法由漁政部門負責，林政執法由林業部門負責，海洋和淡水生物資源管理由漁業部門負責，捕撈證和水面使用證由漁業部門頒發，草原管理歸畜牧部門負責。
在這種情況下，任何一個部門都無法完成對一個自然保護地的全面綜合的執法工作。因此，大量自然保護地管理機構沒有實際的或全面的執法權，于是，在具體執法工作中與相應執法單位的溝通和合作存在障礙，這是導致我國自然保護區中，各類非法活動猖獗、執法薄弱的主要原因。
解焱是一支由近百位生物多樣性、法律、動物保護等領域研究者組成的“自然保護立法研究組”的總協調人。該小組最大的愿望是，希望國家對自然保護區進行全面立法，通過頒布《自然保護地法》，建立合理的分類分區體系，保障保護管理機構的人員、經費和執法權，建立起有效的監督機制。
解焱說，立法的目標不僅是保護自然保護地，更是捍衛“中國的生態安全底線”。(新華網)