中國要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，必須依靠科技進步,如今科技創(chuàng)新已成為我國跨越發(fā)展的強大引擎。展望我國科技發(fā)展的新階段，人們期待即將啟動的科技體制改革，能夠理順建設創(chuàng)新型國家各個要素的脈絡，加快建設和完善國家創(chuàng)新體系，為2020年進入創(chuàng)新型國家行列、新中國成立100周年時成為世界科技強國奠定基礎。
“科技進步對農(nóng)業(yè)增長的貢獻率已由‘十五’末的48%提高到現(xiàn)在的53%，超過土地、資本及其他所有要素的總和。”日前，中國科學技術(shù)部副部長張來武用簡單的數(shù)字，例證了科學技術(shù)在國民經(jīng)濟社會發(fā)展中的作用。
在今年召開的兩院院士大會上，胡錦濤總書記指出：“世界主要國家為了擺脫國際金融危機影響和推動經(jīng)濟復蘇增長，克服全球共同面臨的能源資源環(huán)境等重大問題，紛紛加大科技投入，搶占科技制高點，爭取發(fā)展主動權(quán)。科技競爭在綜合國力競爭中的地位更加突出，科學技術(shù)日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的主要驅(qū)動力。”
中國要實現(xiàn)跨越式發(fā)展，只有依靠科技進步。
然而，現(xiàn)實并不盡如人意——根據(jù)相關(guān)統(tǒng)計，我國科技創(chuàng)新對GDP的貢獻率只有40%左右。
這一點，已經(jīng)引起中央的高度重視。2011年，中央根據(jù)新的形勢發(fā)展要求，決定對2020年前我國科技體制改革進行部署，成立了21個部門、單位和地方參加的調(diào)研和文件起草組，形成了《關(guān)于深化科技體制改革、加快建設國家創(chuàng)新體系的意見》。這一意見，即將在近期公布。
溫家寶總理在今年的兩院院士大會上指出：“科技體制改革的根本目標，就是建立與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應、符合科技發(fā)展規(guī)律的現(xiàn)代科技體制，讓科技更好地為經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設服務，更好承擔起支撐和引領(lǐng)國家發(fā)展的使命。”
縱觀改革開放30多年來我國科學技術(shù)取得的成就，在基礎研究領(lǐng)域，我們?nèi)〉昧俗屖澜绮毮康某晒谝恍╊I(lǐng)域已經(jīng)處于國際先進行列；在公益性研究方面，投入穩(wěn)定增長，對改善民生發(fā)揮了重要作用；在與經(jīng)濟發(fā)展直接相關(guān)的技術(shù)領(lǐng)域，發(fā)明專利申請量和審批量逐年提高。
但是，在推動科技與經(jīng)濟結(jié)合的過程中，首先要解決的問題是：是科研院所、高等院校，還是企業(yè)——誰，才是技術(shù)創(chuàng)新的“主角”？
雖然我國大部分企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力還比較薄弱，但作為經(jīng)濟活動的基本單元，他們最了解市場，有最靈敏的經(jīng)濟嗅覺。因此，企業(yè)在推進產(chǎn)學研合作、促進科技與經(jīng)濟結(jié)合中處于關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心地位。只有讓企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的決策主體、研發(fā)投入主體、科研組織和成果轉(zhuǎn)化的主體，才能敏銳把握市場需求，有效整合產(chǎn)學研力量，加快創(chuàng)新成果的轉(zhuǎn)化應用。
中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要明確提出，要加快建立以企業(yè)為主體、市場為導向、產(chǎn)學研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系，并將其作為國家創(chuàng)新體系建設的突破口。我們現(xiàn)在要做的是如何引導和支持企業(yè)加強自身技術(shù)研發(fā)能力建設；科研院所和高等院校如何更多地為企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新提供支持和服務，提高協(xié)同創(chuàng)新的效能；制定什么樣的政策，鼓勵技術(shù)、人才、資金等創(chuàng)新要素向企業(yè)研發(fā)機構(gòu)流動。
相信，即將發(fā)布的《意見》將為科技體制改革指明方向。上世紀80年代的科技體制改革，改變了科技撥款制度，培育了技術(shù)市場，打破了傳統(tǒng)科技體制格局，激發(fā)了科技發(fā)展的活力；上世紀90年代的科技體制改革，推動了應用開發(fā)類科研院所企業(yè)化轉(zhuǎn)制和社會公益類科研院所分類改革，優(yōu)化了科技力量布局，有效地落實了科教興國戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略；今天，期待著即將啟動的改革，能夠理順建設創(chuàng)新型國家各個要素的脈絡，加快建設和完善國家創(chuàng)新體系，為2020年進入創(chuàng)新型國家行列、新中國成立100周年時成為世界科技強國奠定基礎。(新華網(wǎng))