國家工商總局副局長甘霖在今天的全國工商系統網絡市場監管工作經驗交流現場會上要求，各地查清本地區網絡經營主體設立情況，確保在今年12月底前完成網絡經營主體數據庫建設工作，爭取到2013年上半年基本建立起以總局平臺為中心、以各省級局平臺為支撐的全國一體的網絡商品交易監管信息化系統。

　　2010年5月，國家工商總局以第49號令頒布《網絡商品交易及有關服務行為管理暫行辦法》，此后制定出臺了網絡團購、跨省網絡交易違法案件查處、電子數據證據取證、建立網絡經濟戶籍等方面的規范性文件，為規范網絡市場秩序提供了有力保障。各地也從推行網上亮照經營、規范網站經營行為、建立網監工作規則等方面入手，積極制定出臺配套規范制度，全方位推進網絡市場秩序建設，為促進網絡市場健康有序發展發揮了重要作用。

　　為運用信息技術，提升監管執法效能，2010年工商總局開始啟動網絡商品交易監管信息化平臺建設工作。目前，總局網監平臺各項軟件功能基本就緒，已在10個省級局在試點試運行。

　　據介紹，總局網監平臺由搜索引擎、數據處理、上傳下達三個功能模塊組成。工商各業務條線監測網絡交易違法信息，都可以借助總局網監平臺的搜索引擎，實現“橫向到邊”的功能定位；上傳下達模塊采用集中登錄模式，在支撐條件完善后將逐步向全系統開放，成為工商系統第一個貫穿總局、省、市、縣、所五級管理體系的信息化應用，實現“縱向到底”的應用定位。此外，各地工商機關也在積極推進網絡商品交易監管信息化建設工作，目前，已有14個省級局、4個計劃單列市局、9個副省級市局，建立運行了網監平臺，另有5個省級局平臺正在建設中。

　　甘霖表示，當前，我國網絡市場呈現持續高速發展態勢。今年前三季度，中國電子商務市場交易額達5.6萬億元，比去年同期增長25%。其中，網絡購物市場交易額近8000億元，已超過去年全年總量，預計到年底將突破萬億大關。

　　針對網絡商品交易市場發展狀況，他說，總局將對49號令進行修改完善，同時，推動《網絡商品及服務交易監督管理條例》的研究起草工作，為提升立法層級打好基礎。同時，加快總局電子數據取證分析實驗室建設，進一步推進網絡經營者電子標識應用試點工作。

　　此外，將不斷提高信息技術應用水平。對內實現與登記管理、12315消費者申訴舉報等業務系統的互聯互通、數據交換；對外為群眾提供高效便捷的“一站式”服務。并根據本地執法辦案需要，配備必要的電子數據取證設備，對取證程序、方式的規定，進一步規范電子數據證據取證工作。針對網絡交易特性，積極開展課題研究，逐步完善以信息技術為支撐的網絡市場監管方式方法。