“電商征稅應(yīng)該出臺(tái)一個(gè)時(shí)間表，不能永遠(yuǎn)都不收稅，也不能操之過(guò)急。”這已經(jīng)在電商業(yè)內(nèi)基本形成共識(shí)。而如何對(duì)浩如煙海的小電商們征稅，也實(shí)在是個(gè)技術(shù)含量相當(dāng)高的難題。
以什么形式征稅？
“目前在天貓等平臺(tái)上開(kāi)店的網(wǎng)店，都是以企業(yè)的形態(tài)，他們?cè)缫言诮?jīng)營(yíng)過(guò)程中按照程序納稅。然而要對(duì)淘寶上的小店家進(jìn)行征稅，則面臨很多難題。”中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)政策專(zhuān)家高紅冰說(shuō)，“首先，這些網(wǎng)店都是店主以個(gè)人身份開(kāi)的店，這是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的特點(diǎn)，是個(gè)創(chuàng)新的市場(chǎng)，并不是按照企業(yè)形式進(jìn)行注冊(cè)的，而這在原有的法律條文里并沒(méi)有相應(yīng)的規(guī)定和規(guī)章制度進(jìn)行規(guī)范，個(gè)人在網(wǎng)上開(kāi)店該以什么樣的形式去征稅？”
高紅冰還指出，由于個(gè)人網(wǎng)店遍及全國(guó)各地，因此還涉及到管轄權(quán)和取證的問(wèn)題。例如在征稅環(huán)節(jié)中，由哪一級(jí)別的稅務(wù)機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，都要征哪些稅種，采取哪種方法取證？這些都是擺在電商征稅面前的問(wèn)題。
記者曾在實(shí)地采訪中發(fā)現(xiàn)，目前市場(chǎng)上有很多的淘寶村，他們散落在一些小城市的農(nóng)村，并依靠當(dāng)?shù)氐奶赜匈Y源在網(wǎng)上開(kāi)店，雖然每年收益不錯(cuò)，并能夠達(dá)到納稅水平，但這些小店非常隱蔽，基本都在農(nóng)民家里，如何監(jiān)管和取證是個(gè)難題。
真實(shí)營(yíng)業(yè)額如何核實(shí)？
重慶智佳科技-網(wǎng)上解放碑CEO李濱虹也對(duì)記者表示，征稅的另一大難點(diǎn)還在于淘寶賣(mài)家真實(shí)營(yíng)業(yè)額的核實(shí)。表面上看，稅務(wù)部門(mén)可查經(jīng)營(yíng)者銀行往來(lái)資金確認(rèn)營(yíng)業(yè)額，但實(shí)際上有些淘寶賣(mài)家為了提高“信用”，自己掏錢(qián)“刷”銷(xiāo)量，怎么核實(shí)是難點(diǎn)。
王填認(rèn)為，目前最有效的監(jiān)控手段可能還是支付寶，但是僅僅依靠支付寶還不夠，因?yàn)橛泻芏嗑W(wǎng)店的支付并不是通過(guò)支付寶進(jìn)行的。所以，要將這些納稅主體鎖定，必須從網(wǎng)店的工商登記、稅務(wù)登記入手，同時(shí)需要工商、信息、銀行、質(zhì)檢等多方面的配合，形成聯(lián)動(dòng)的監(jiān)管體系。
對(duì)電商該征多少稅？
該給電商們征多少的稅率也是小店主和業(yè)內(nèi)人士普遍關(guān)注的話題。全國(guó)政協(xié)委員、致公黨中央委員徐曉蘭就表示，應(yīng)當(dāng)讓有關(guān)部門(mén)進(jìn)行專(zhuān)門(mén)了解和研究，出臺(tái)分類(lèi)指導(dǎo)意見(jiàn)，而不是發(fā)布一個(gè)稅收政策。雖然國(guó)家也出臺(tái)了營(yíng)業(yè)稅改增值稅的制度，但這種稅收也不是針對(duì)所有的企業(yè)。此稅收的主管部門(mén)應(yīng)該認(rèn)真研究，因?yàn)橛?0%至80%的電子商務(wù)從業(yè)者都是小微企業(yè)。
清科研究中心預(yù)測(cè)，政府今年將出臺(tái)關(guān)于電子商務(wù)行業(yè)的政策已是大勢(shì)所趨，如果相關(guān)稅收政策在今年落實(shí)，網(wǎng)上零售類(lèi)電商經(jīng)營(yíng)成本上升，產(chǎn)品價(jià)格上漲，整個(gè)行業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力將受到影響。2013年中國(guó)網(wǎng)上零售市場(chǎng)交易規(guī)模增速將減緩至40%至50%。
受益者是誰(shuí)？
如果小賣(mài)家都交稅了，誰(shuí)會(huì)受益？高紅冰認(rèn)為，這主要還取決于稅收取之多少，用在哪里。
近兩年實(shí)體店備受網(wǎng)店的沖擊，小賣(mài)家繳稅后，實(shí)體店會(huì)受益嗎？對(duì)此，高紅冰持否定的態(tài)度。他認(rèn)為，如今線下店鋪都在線上開(kāi)網(wǎng)店，未來(lái)，線上和線下界限將更加模糊，征稅很難直接起到促進(jìn)線下消費(fèi)的作用。
毫無(wú)疑問(wèn)，在高紅冰看來(lái)，對(duì)小賣(mài)家征稅以后，政府稅收肯定會(huì)增加，但政府一旦確定進(jìn)行征稅，就應(yīng)當(dāng)加大對(duì)這個(gè)領(lǐng)域的投入，扶持小微企業(yè)的發(fā)展，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行培養(yǎng)和規(guī)范，例如物流短板問(wèn)題、貸款問(wèn)題這些在農(nóng)村嚴(yán)重制約電商發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)都應(yīng)跟上。所以，如果政府相應(yīng)加大了對(duì)這些小賣(mài)家的基礎(chǔ)設(shè)施投入和政策扶持，征收的稅率合理，小賣(mài)家盡管交了稅，實(shí)際上是受益的。