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　　3D打印技術、全球制造業重新布局……在剛剛過去的全國兩會和中國發展高層論壇上，“第三次工業革命”成為備受關注的話題。雖然人們對這一概念的內涵和趨勢還有諸多爭議，但提高創新能力、迎接新科技革命的挑戰，已成為共識。

　　中國工程院院士、清華大學教授程京日前向本報記者講述了他歸國10余年來創辦、經營一家高新科技企業的經歷。提高創新能力，要從哪些方面更多發力，或許能從他的講述中得到一些啟示。

　　低效審批拖死創新產品

　　擁有170余項國內外專利授權、累計近10億元銷售額，被評為“中國第一家進入世界水平的生物技術公司”，卻差點悶死在審批機制之下

　　中國工程院院士、清華大學教授程京是一家生物技術公司的創辦人。因為物價審批、醫保審核等層層關卡，程京帶領團隊研發的產品曾被絕緣于市場之外，巨額的研發投入無法換來經濟回報。他說，“那個時候，我真的覺得公司走到窮途末路了。”

　　雖然在當時北京市的相關領導以及7個部門的協調下，程京的公司得以挽回頹勢，但這并不能讓他高興起來。“連我的公司都尚且如此，全國醫療行業的其他創新創業公司的發展難度可想而知。”

　　技術創新，被不少人視為中國不再旁落于第三次工業革命的核心力量。但是，在國內經營高新技術企業已有10余載的程京，卻深深感到政策才是工業革命的“右腿”，足以決定成功與否。

　　“有時，我們并不需要政府部門多做什么，只是希望他們做減法。” “如果在很多地方管得很死，創造力如何釋放出來！”百度總裁李彥宏在全國兩會期間的一番呼吁，引起了程京的共鳴。

　　回國創業10多年來，程京感受最深的不是突飛猛進的生物制藥工藝，而是繁復的政府審批手續。

　　“一個創新產品的審批效率極其低下。完成這些審批，如果順利的話可能需要一兩年，慢的話可能就要三五年。”程京的公司2009年報批的一項產品，現在還杳無音信。

　　“誰有錢燒這么久，誰有耐心等這么久？”程京介紹說，潛心研發的產品往往在最具競爭力的市場窗口期，被雪藏在繁冗的報批文件中——與此同時，許多國外類似產品得以輕松進入、搶占市場，扼殺了“中國創造”的生命線。

　　這樣的現實，程京經歷過，也憤憤不平：從產品到商品，這是工業革命的關鍵一役，“如果政策在這個環節失靈，甚至成為拖累，那么不管前期的投入有多大，都意味著付之東流。”

　　從“產”入“商”的斷裂帶，正是程京所擔憂的中國科技創新的阿喀琉斯之踵。“我們是世界專利申請的第一大國，但是有誰問過轉化率有多少、應用率有多少？靠著這些藏在高閣里、寫在紙面上的創新成果，新的科技革命只能離我們越來越遠。”

　　管理“不專業”侵蝕創新根柢

　　身為院士，卻不得不奔波于宴席之間，希望在觥籌交錯中換來批準許可。他說，這個時候只能把尊嚴擱在一邊

　　新的科技革命不僅是對創新能力的洗禮，也是對施政水平的考驗。“政策只有在懂它的人手中，才會發揮作用”，程京說，他能察覺到一些官員的“能力恐慌”。

　　“許多領域都非常前沿，而官員的知識就捉襟見肘了。”因為不懂，不少官員寧可選擇擱置，以避免“犯錯誤”。“比如生物芯片的相關技術，有些能受理，有些就只能一直拖著。”

　　而在美國工業界的3年經歷，帶給程京截然不同的體驗。“我在美國申請專利的時候，專利律師并不僅僅是把申報材料轉化成法律格式。他們中的許多人擁有博士學位，有過科研經歷，或者做過專利局審查官。”如此專業的人才，甚至會進一步參與產品的研發。