8月5日，日本政府通過了《2014年版防衛白皮書》。新版白皮書延續了近年來的既定套路，就是渲染日本周邊安保環境日趨嚴峻、存在諸多威脅和不穩定因素，尤其是“灰色區域事態”增多，周邊國家軍事現代化加快、軍力增強、軍事活動活躍等。

　　作為對日本的安全威脅，朝鮮被排在了第一位。白皮書認為，朝鮮的核武器與遠程導彈試驗是主要威脅；朝鮮正面臨“慢性經濟不振”、能源和糧食不足的局面。

　　中國被排在了第二位，但描述長達23頁，篇幅最長、分量最足。其中，有關中國軍費增長過快且缺乏透明性、單方設立東海防空識別區、以實力為背景試圖改變領土現狀、進出海洋軍事活動頻繁活躍、“軍機異常接近”等，描述十分詳細，指責非常犀利。可以說，炒作升級“中國軍事威脅論”，是日本渲染其周邊“安保環境惡化”的不二之選。

　　俄羅斯被排在第三位。白皮書指責說，俄合并克里米亞是以實力為背景的(領土)現狀變更，對亞洲構成了影響，甚至成為全球問題。

　　大概是出于對韓國政治考慮的需要，原本可能成為“不穩定因素”的韓國，今年有幸沒有被提及。

　　白皮書同時認為，“美國的影響力正在發生相對性變化，但依然是國力最強的國家”。日本將根據美國的“亞太再平衡”戰略更新升級安保措施，并關注美國削減軍費對日本國家戰略與安保戰略的影響。

　　白皮書將宇宙和網絡單列為兩個需要重點關注和充實自身能力的安保領域。

　　白皮書還納入了安倍解禁集體自衛權的內閣會議決定和內容，認為其具有“歷史重要性”。白皮書對安倍政權下的日本防衛思維變化亦有所表述。

　　此外，從白皮書第181頁附帶的圖表來看，日本似乎除了本土之外，已將沖之鳥礁等視為自己的領土，并將其與那國島、小笠原群島、擇捉島等連接起來，通過領土、領海、毗連區和經濟專屬區等，將西太平洋相當廣闊的水域劃為一個閉合的“領土、領海、領空”權益圈，在其中間僅留下一塊較小面積的公海。有分析認為，很難說日本在具備充分的“實效性控制力和應對能力”之后是否會對這些海域進行“法的統治”，但那時適用的主要是日本的國內法，可見日本對所謂“潛在領土”的野心并不遮掩。

　　新版白皮書還增加了第四部分，主要是闡述安倍的新武器出口三原則。

　　在新版白皮書正式通過的前一天，日本防衛省召開了面向外國駐日記者的吹風會，主持會議的是防衛省防衛政策局次長鈴木敦夫。吹風會現場有記者提到，從白皮書看，日本似乎搞得周邊都是威脅和不穩定因素，但在防衛以外的政治和外交方面，日本是否應有所努力和作為？鈴木表示，白皮書基本上是就防衛論防衛。但是人們注意到，新版白皮書中有關日本對外防衛交流的統計數字顯示，近3年來，日本與美、歐、澳、東盟的雙邊防衛交流十分頻密，而與中國交流則不超過10次。出席吹風會的防衛政策局防衛白皮書次長佐佐木智則表示，他也不完全清楚中日兩國國防安保交流的具體情況，但似乎處于停滯的狀態。

　　從新版白皮書中不難看出，安倍政權維持強硬的對華政策和政治、外交、安保立場，肆意渲染周邊“安保環境危險論”和“中國軍事威脅論”，對人對己都是十分危險的。如果安倍政權未來得以實現集體自衛權的具體實施，防衛白皮書的內容，將隨之再次發生巨大的變化和突破。(慈鑫)