【記者連線】
9月27日下午，日本在東京的日本武道館為前首相安倍晉三舉行國葬。包括約200個國家和地區、國際機構的代表在內，共計約4300人出席了儀式。然而，由于日方預想中的“豪華陣容”沒有出現，讓首相岸田文雄“吊唁外交”陡變“尷尬外交”；加上國葬“創傷”可能后續發酵，以及支持率逼近“警戒水域”等方面的制約因素，注定了安倍國葬最終落得失大于得的結局。
“吊唁外交”陡變“尷尬外交”
出席安倍國葬儀式的外國政要并不是日本預想中的“豪華陣容”。日本最希望美國能夠以最高規格賞光出席，但美國指派副總統哈里斯前往日本，而且不是專程，其下一站將訪問韓國。而就在不久前，美國總統拜登卻出席了英國女王伊麗莎白二世的葬禮，這著實讓日本的自尊心有些受挫。看來，在美方眼里，畢竟還是英國比日本重要，日本顯然高估了自己在美國人心中的地位。而七國集團的其他現任元首或首腦也無一人前來日本出席葬禮儀式，來的都是“清一色”的前任領導人：英國前首相特雷莎·梅、法國前總統薩科齊、德國前總統武爾夫、意大利前總理倫齊等。加拿大總理特魯多原計劃出席，但以應對災害必須留在國內為由，緊急取消了行程。但此前英國女王葬禮時，加拿大也有自然災害，特魯多怎么就不管那么多去參加了呢？
岸田在安倍手下擔任外交大臣長達四年半，自認為是外交方面的“行家里手”。為安倍舉行國葬，若能讓世界各國領導人前來日本齊聚一堂，在日本外交方面可以算得上是一次非常重大的成功之舉，對于岸田政權來說是加分項。可以說，岸田在國葬的安排、設計上煞費苦心。
有分析指出，前首相吉田茂的國葬儀式，是在其離世11天后舉辦的。如果岸田單純想向安倍表達敬意，國葬儀式不必安排在兩個月以后。這兩個月正是為了給前來參加國葬的各國領導人留出充分的時間做行程準備。同時，安倍晉三以及他所領導的政治派系在日本執政黨自民黨內仍有著巨大的政治影響力，舉辦國葬儀式也可以籠絡“安倍派”的人心，給外界打上岸田繼承“安倍路線”的深刻烙印。
不過，頂著日本民眾反對的聲浪，精心設計好的國葬儀式，現在卻變得“冷清”。岸田原本希望參加國葬規模達6000人，并與30位海外政要舉行會談，現在來看這樣的期望值實在是過高了。難怪日本媒體評價說，岸田文雄以所謂“吊唁外交”為由舉行國葬，如今或陷入“名不正、言不順”的尷尬境地。
國葬“創傷”或將后續發酵
圍繞安倍國葬，日本社會抗議聲浪一直都沒有停止。27日，在國葬儀式現場日本武道館附近的公園，數百名民眾依舊在舉行抗議集會。
日本共同社近日對安倍國葬進行的民意調查顯示，“反對”和“傾向于反對”的占60.8%，而“贊成”和“傾向于贊成”的為38.5%。有關岸田對于決定為安倍舉行國葬的說明，67.2%的受訪者回答“無法信服”，回答“能夠信服”的僅有28.8%。
很顯然，雖然岸田一再強調安倍國葬是恰當的，但這個決定并未得到日本國民的理解和接受。
國葬確實觸及了民眾的“痛點”，而且這些“痛點”正逐漸惡化成“創傷”。
一是國葬費用傷及日本民意。據英國媒體報道，安倍國葬的花費高于英國女王伊麗莎白二世國葬的實際花費數額。預計其中大約一半的資金用于加強現場安保，另外三分之一用于接待外國賓客。有評論指出，舉行安倍國葬，在法律、制度、程序、預算等方面都是不成熟的，同樣是島國，希望參照英國國家元首的葬禮，摸索出一種能夠讓本國國民接受的國葬形式。
在一個已經離世的人身上花費如此巨額的費用，日本民眾自然不樂意，尤其是對安倍政權并無好感的人。不少日本民眾質疑，并表示無法接受政府的解釋。他們表示，更愿意將自己的稅金“用在活人身上”，如用在新冠防疫、物價上漲補貼和其他社會福利上。
日本共同社最新數據顯示，安倍國葬費用估算總額超16億日元(約合近8000萬元人民幣)，而這筆錢將全部由政府動用國家儲備金進行支付。國家儲備金，顧名思義主要是為應對自然災害等緊急情況而提供的緊急撥款，一旦用于國葬，其合理性必然引發爭議。日本政府雖然可以自行決定其開支，但使用時需要獲得國會批準。立憲民主黨黨首泉健太就堅決反對說：“儲備金可以用作災害管理，但國葬不一樣，必須由國會參與決定。”
二是國葬對日本少年兒童產生誤導。國葬對于少年兒童的影響更是讓日本國民不舒服。岸田“官宣”國葬后，因神奈川縣川崎市、北海道帶廣市等地教育當局要求中小學降半旗致哀，引發輿論發酵。有評論指出，在日本，只有“3·11”東日本大地震等大災難發生時才能降半旗，而為本國政界人物降半旗，史無前例。日本NHK報道說，有專家指出，這一行為可能涉嫌違反國家《教育基本法》。而且，政府強迫國民對安倍表達“哀悼之意”，有違憲法規定的思想與信仰自由，讓人更不愿意看到未成年人過早地受到有傾向性的誤導。
三是國葬本身的違憲問題。日本的國葬條款在二戰后的1947年失效后，仍有一人享受過國葬待遇，那就是在1946年至1954年間陸續擔任日本首相的吉田茂。但吉田茂是將戰后日本從“廢墟”帶向20世紀60年代經濟騰飛的功勛人物，而安倍的政績似乎難以與其相提并論。更何況，即便吉田茂國葬的民意基礎那么高，也因其涉及違憲等問題遭到過不少批判，此后歷屆首相均不再沿襲。無疑，安倍國葬開了一個惡劣的“先例”。
此前有市民團體表示，“國民感到憤怒，認為沒有法律依據的國葬是荒謬的”，國民應通過參加訴訟的做法來會聚全國的贊同者；不經過國會討論，由政府擅自動用國家儲備金的做法屬于違憲行為；若舉行國葬，會引導國民的思想和情感出現偏差，違反《憲法》第19條的相關規定。另有市民團體向東京地方法院申請作出暫停處理，要求叫停執行預算等。而日本政府方面只是“輕描淡寫”地解釋稱，此次國葬屬于《內閣府設置法》規定的“國家儀式”，加上內閣會議的決定，一起成為法律依據。
支持率逼近“警戒水位”
日本最大門戶網站雅虎實施的網上調查結果顯示，75萬投票者中，反對為安倍舉行國葬者比例高達76%，支持者僅占22%。可見，反對安倍國葬的力量在日本根深蒂固。而岸田不顧民意的反對執意推進國葬，強制哀悼過后，接下來對他將意味著什么？
日本共同社、日本《產經新聞》與富士新聞網、日本《每日新聞》和社會調查研究中心等近日進行的民意調查均顯示，岸田內閣的支持率有較大幅度的跌落，跌至42.3%至29%不等，和前一次調查結果相比下跌13.9至7個百分點不等，創下岸田去年10月上臺以來的新低，特別值得一提的是日本自民黨的支持率也跌至23%的新低；而不支持率卻比上次民調增加了9.7個百分點，上升至46.5%至50%不等，不支持率超過了支持率。自民黨內有議員認為，不支持率突然反超支持率，這樣持續下去的話，情況將變得很糟糕。
日本政界有一條著名的“青木法則”，指的是在民調里，內閣支持率與政黨支持率兩項加起來如果連50%都不到，那么這個政權就有很大危險了，很有可能垮臺。“青木法則”簡單易懂，政客們都喜歡用它來衡量當前政權的“穩定度”。
有評論指出，一個熟悉的“故事”是，如果現任內閣支持率繼續下挫，“后岸田時代”的爭奪戰將會提前打響。
(本報東京9月27日電 本報駐東京記者 馬玉安)