近期，韓國(guó)政府對(duì)2023年的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)給出1.6%的預(yù)測(cè)值，這不僅比2022年6月份公布的預(yù)測(cè)值低0.9個(gè)百分點(diǎn)，也創(chuàng)出近30年來(lái)少有的不足2%的低增速，韓國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。特別是在全球市場(chǎng)對(duì)韓國(guó)的主要出口產(chǎn)品——半導(dǎo)體需求下滑的情況下，政府預(yù)測(cè)2023年韓國(guó)出口將出現(xiàn)4.5%的降幅。
為化解目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的難題，韓國(guó)政府日前發(fā)布2023年“經(jīng)濟(jì)政策方向”，提出了出口、投資刺激方案和民生經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇支援對(duì)策。政府決定，將以新發(fā)表的“新增長(zhǎng)4.0戰(zhàn)略”為基礎(chǔ)，追加構(gòu)建連接京畿道平澤至龍仁市的尖端半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)園區(qū)。對(duì)此，2023年將通過(guò)修改《國(guó)家尖端戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)法》，將半導(dǎo)體等產(chǎn)業(yè)技術(shù)指定為國(guó)家尖端戰(zhàn)略技術(shù)并加強(qiáng)扶持，在60天內(nèi)迅速處理許可程序，并推動(dòng)免除以往針對(duì)總投資額超過(guò)1000億韓元、國(guó)家財(cái)政支援和公共機(jī)關(guān)負(fù)擔(dān)金額超過(guò)500億韓元項(xiàng)目所必需的公共機(jī)關(guān)預(yù)備妥當(dāng)性調(diào)查程序。
政府決定大幅提升對(duì)企業(yè)投資行為的獎(jiǎng)勵(lì)幅度。企業(yè)投資增加部分的稅額扣除率將由原來(lái)的3%(一般技術(shù)、新成長(zhǎng)源泉技術(shù))至4%(國(guó)家戰(zhàn)略技術(shù))限時(shí)在2023年統(tǒng)一上調(diào)至10%，平均稅額扣除率提高到原來(lái)的3倍。同時(shí)將OLED生產(chǎn)技術(shù)等尖端顯示器產(chǎn)業(yè)與半導(dǎo)體、電池、疫苗一起指定為國(guó)家戰(zhàn)略技術(shù)，進(jìn)行集中支援。
在資金支持方面，韓國(guó)政府設(shè)立了50萬(wàn)億韓元規(guī)模的設(shè)施投資資金，創(chuàng)出有史以來(lái)的最高值。支援出口企業(yè)的貿(mào)易貸款額度也將從2022年的351萬(wàn)億韓元增加到360萬(wàn)億韓元，同樣刷新了歷史上限。
政府還計(jì)劃通過(guò)每年500億美元的海外基礎(chǔ)設(shè)施訂單，使韓國(guó)在2027年進(jìn)入世界四大建設(shè)強(qiáng)國(guó)行列，主要目標(biāo)鎖定在沙特“新未來(lái)城”Neom City、印度尼西亞新首都遷移項(xiàng)目、波蘭新機(jī)場(chǎng)等。此外，韓國(guó)還計(jì)劃以核電站出口戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)為中心，集中承攬捷克和波蘭的核電站訂單。政府還將新設(shè)宇宙航空廳，全力扶持航天產(chǎn)業(yè)。
與此同時(shí)，為減輕民眾在衣食住行方面的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，激發(fā)內(nèi)需市場(chǎng)活力，韓國(guó)政府推出多項(xiàng)政策。首先，政府為使長(zhǎng)期住宅抵押借款利息償還額抵扣所得稅制度惠及更多中低收入群體，決定將適用住宅價(jià)格上限從現(xiàn)行的5億韓元上調(diào)至6億韓元，并研究擴(kuò)大500萬(wàn)韓元的所得稅扣除限度。限額為750萬(wàn)韓元的房租稅額減免適用住宅標(biāo)準(zhǔn)價(jià)也將從目前的3億韓元上調(diào)到4億韓元。其次，政府決定將基礎(chǔ)養(yǎng)老金從每月30.8萬(wàn)韓元提高到32.2萬(wàn)韓元，發(fā)放對(duì)象從628萬(wàn)人擴(kuò)大到665萬(wàn)人。為提高幼兒的教育、保育水平，還將推進(jìn)幼兒園合并，幼兒園學(xué)費(fèi)支援也將延長(zhǎng)3年至2025年。為了應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)惡化的雇傭市場(chǎng)，政府決定集中研究65周歲以上人士雇傭促進(jìn)方案，并推進(jìn)對(duì)高齡新就業(yè)者適用失業(yè)工資。除此之外，政府還決定將育兒期工作時(shí)間縮短制度適用對(duì)象的子女年齡從現(xiàn)行的8歲擴(kuò)大到12歲，并相應(yīng)放寬育兒假限制。
韓國(guó)政府還宣布對(duì)汽油、柴油、煤油等的油類稅下調(diào)措施延長(zhǎng)至2023年4月份，對(duì)煙煤和液化天然氣個(gè)別消費(fèi)稅減免15%和對(duì)購(gòu)買(mǎi)轎車(chē)的個(gè)別消費(fèi)稅彈性稅率優(yōu)惠措施延長(zhǎng)至2023年6月份。同時(shí)，政府今年將盡量避免自來(lái)水、市內(nèi)公交車(chē)、地鐵等公共費(fèi)用的上漲，如果價(jià)格調(diào)整無(wú)法避免，將盡量推遲或分散時(shí)間。