越南經濟增長面臨多重壓力

　　受益于出口強勁、內需增長及外商投資增加等因素，2022年越南經濟穩定增長，GDP首次突破4000億美元，同比增長8.02%，為12年來最大增幅。2023年，越南將面臨持續的全球通脹壓力、央行貨幣緊縮趨勢、主要貿易伙伴經濟放緩更為嚴重、全球價值鏈持續中斷等外部風險，以及高通脹、金融領域不穩定等內部風險，經濟增長可能放緩。

　　2022年，越南經濟穩定增長。世界銀行預測，越南2022年和2023年的經濟增長率分別達7.2%和6.7%，在東亞—太平洋地區處于領先水平。但越南機構研究顯示，2023年越南將面臨多重內外部風險，經濟增長壓力不小。

　　越南統計總局近日公布的數據顯示，2022年越南國內生產總值(GDP)首次突破4000億美元，同比增長8.02%，為12年來最大增幅。越南中央經濟管理研究院院長陳氏鴻明表示，2022年是越南乃至全球經濟非常艱難的一年，但在各級部門的共同努力下，越南經濟仍取得了積極成效，遠高于國會提出的6.5%目標，通脹率達3.15%，宏觀經濟大盤較穩定。

　　世界銀行駐越南首席經濟學家安德里亞·科波拉表示，越南在2022年取得了良好的宏觀經濟成果。世行專家認為，越南經濟增長受益于幾個關鍵因素。一是出口強勁。即使在新冠疫情期間，越南出口也表現較好。二是內需增長。越南2022年10月份的零售額與2021年同期相比增長約17%就是鮮明例證。越南近幾年經濟快速發展，人民變得富裕，可支配收入也不斷增加。三是外資在越南經濟中起著重要作用。世行數據顯示，2022年前11個月，外資到位率較2021年同期增長15%以上。四是低基數因素。2021年尤其是第三季度，疫情對越南經濟產生了嚴重影響，對比之下，2022年經濟強勁增長也是“低基數效應”的結果。

　　由于2023年全球經濟前景充滿不確定性，未來幾個月越南經濟可能放緩，并面臨更多困難。

　　2022年底，越南經濟已經顯露放緩苗頭。越南經濟增長的兩個驅動因素——出口和國內需求均在放緩。疲軟的外部需求拖累了越南出口。疫情后的消費反彈似乎也在消退，國內金融狀況收緊和通脹上升可能會影響未來的國內需求。由于外部需求疲軟，11月份工業生產增速同比放緩至5.3%，為2022年2月份以來的最低增速。11月份居民消費價格指數(CPI)同比增長4.4%，而一個月前為4.3%。越南國家銀行在9月份和10月份提高關鍵政策利率后國內金融狀況收緊，信貸增長從10月份同比增長16.5%下降到11月份的15.0%。

　　越南面臨的外部風險包括持續的全球通脹壓力、央行貨幣緊縮趨勢、主要貿易伙伴的經濟放緩比預期更為嚴重以及全球價值鏈持續中斷。而內部風險則包括高通脹和金融領域不穩定的環境，這些可能會影響越南的經濟增長前景。

　　越南中央經濟管理研究院為越南2023年的經濟增長提出了兩種可能的情景：第一種是越南2023年GDP增長6.47%，平均通貨膨脹率為4.08%，出口增長7.21%，貿易順差達56.4億美元；第二種情景更為積極一些，當勞動生產率上升時，GDP增長達到6.83%，通貨膨脹率為3.69%，出口增長8.43%，貿易順差達81.5億美元。分析認為，如果越南宏觀經濟大盤穩定運行，越南可以繼續推進改革，實施恰當的財政和貨幣政策，以助力經濟恢復增長。經濟增長在很大程度上取決于出口市場多元化水平、自由貿易協定(FTA)利用能力以及處理與外貿相關風險的能力等因素。

　　世行專家指出，越南的人均GDP在過去30年增長了4倍，越南的目標是到2045年成為高收入經濟體。越南如果希望避免陷入中等收入陷阱，就需要推動一系列體制改革，才能提高應對全球和國內新的復雜挑戰的能力。

　　世界銀行最近發布的《越南如何開花結果》報告稱，越南第一應為每一個發展重點創造堅實的體制基礎。第二，簡化行政審批制度，提高各級政府的辦事效率。第三，使用基于市場的工具來激勵公共部門和私營部門的利益相關者。第四，有效實施相關規定，增強動力、信任度和公平性。最后，越南需要確保透明度和問責制。

　　關晉勇

關晉勇