新華社北京8月19日電 題：從“超級選舉年”看全球政壇之變
新華社記者闞靜文 丁宜
今年被國際輿論稱為全球“超級選舉年”。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計，70多個國家和地區(qū)在這一年舉行重要選舉，如今有三分之二的選舉已完成。國際媒體和分析人士認為，這些選舉結(jié)果呈現(xiàn)出三大趨勢：不少國家的傳統(tǒng)執(zhí)政大黨遭遇挫折，通脹、移民等觸及民眾關(guān)切的經(jīng)濟社會議題對選舉結(jié)果產(chǎn)生直接影響，西方政壇中右翼和極右翼勢力進一步崛起，加劇社會撕裂和民意分化。許多國家的政治力量重新分化組合，將給各國政局和全球治理帶來更多不確定性。
傳統(tǒng)執(zhí)政大黨遇挫
縱觀今年世界范圍內(nèi)的選舉活動，一些國家的傳統(tǒng)執(zhí)政黨或執(zhí)政聯(lián)盟失勢，引發(fā)廣泛關(guān)注。據(jù)媒體不完全統(tǒng)計，在已經(jīng)完成的重要選舉中，有約一半的選舉結(jié)果未能“維持現(xiàn)狀”。
印度執(zhí)政黨議席數(shù)不及預期，或?qū)⒔o未來執(zhí)政帶來掣肘。6月5日公布的印度人民院（議會下院）選舉最終計票結(jié)果顯示，雖然執(zhí)政黨印度人民黨（印人黨）主導的全國民主聯(lián)盟贏得了過半數(shù)席位，但印人黨本身的席位較上屆大選大幅減少，未能過半。因此，印人黨不得不與其他政黨組建聯(lián)合政府，這將給總理莫迪的新任期帶來更多挑戰(zhàn)。
同在6月公布的南非大選結(jié)果也出現(xiàn)類似情況。執(zhí)政黨非洲人國民大會（非國大）在國民議會（議會下院）選舉中雖獲得最多席位，但沒能過半。這是1994年南非結(jié)束種族隔離制度以來，非國大議席數(shù)首次跌破半數(shù)。
法國政壇則出現(xiàn)左中右“三足鼎立”的情況。總統(tǒng)馬克龍6月宣布解散國民議會并提前舉行議會選舉。7月初，法國國民議會選舉第二輪投票結(jié)束，屬于“中間派”的執(zhí)政黨聯(lián)盟與左翼聯(lián)盟聯(lián)手阻止了極右翼的國民聯(lián)盟成為國民議會第一大黨。不過，由于左中右三個陣營均未獲得絕對多數(shù)席位，執(zhí)政黨聯(lián)盟議席數(shù)僅排名第二，法國政治陷入不確定之中。
英國前首相蘇納克于今年5月宣布提前大選，希望以此扭轉(zhuǎn)執(zhí)政頹勢。但7月初的選舉結(jié)果卻是執(zhí)政14年之久的保守黨黯然下臺，主要反對黨工黨通過吸納民眾對保守黨的“不滿票”大獲全勝，上臺執(zhí)政。
分析人士指出，上述選舉結(jié)果一定程度上體現(xiàn)出全球政治秩序的重塑，政治分化極化或?qū)⒊蔀橐环N新常態(tài)。中國國際問題研究院全球治理與國際組織研究所副研究員袁莎說，從這些選舉結(jié)果可以看出，在一些國家政壇，不同傾向的政治勢力間的博弈正在加劇。
經(jīng)濟民生是關(guān)鍵因素
分析人士認為，傳統(tǒng)執(zhí)政黨的失勢體現(xiàn)了選民對本國經(jīng)濟狀況的不滿，經(jīng)濟民生等與選民切身利益相關(guān)的問題成為決定選舉結(jié)果的關(guān)鍵因素。路透社評論，食品、能源和其他基本生活必需品價格上漲對各國人民生活造成沖擊，“一些國家的在任政府和領(lǐng)導人為此付出了代價”。
在韓國今年4月的國會選舉中，執(zhí)政的國民力量黨及其衛(wèi)星政黨依舊未能扭轉(zhuǎn)國會“朝小野大”的局面。韓國《中央日報》分析指出，政府無力應(yīng)對民生問題，導致其在選舉中失去民心。據(jù)韓聯(lián)社報道，韓國2023年整體家庭可支配收入增長不及2%，但食品價格漲幅超過6%。
英國福卡爾數(shù)據(jù)研究公司民調(diào)顯示，在6月上旬舉行的歐洲議會選舉中，“改善經(jīng)濟”成為選民最關(guān)心的問題之一。有分析指出，在此背景下，歐洲具有民粹主義傾向的右翼或極右翼政黨借民眾對經(jīng)濟形勢的擔憂成功擴大了票倉。
而一些在經(jīng)濟民生領(lǐng)域作出成績的政黨及候選人則收獲了選民的信任票。在6月的墨西哥總統(tǒng)選舉中，執(zhí)政黨國家復興運動黨所在競選聯(lián)盟總統(tǒng)候選人克勞迪婭·辛鮑姆以較大優(yōu)勢贏得選舉，其“政治導師”、現(xiàn)任總統(tǒng)洛佩斯執(zhí)政以來出臺一系列改革措施改善民生和基礎(chǔ)設(shè)施，被認為對勝選作出重要貢獻。
印度尼西亞和俄羅斯的情況也類似。在2月的印尼總統(tǒng)選舉中，現(xiàn)任國防部長普拉博沃當選總統(tǒng)。分析人士指出，普拉博沃在競選中將自己定位為現(xiàn)任總統(tǒng)佐科的“接班人”，由于佐科兩任總統(tǒng)任期為印尼帶來穩(wěn)定和繁榮，民眾對佐科執(zhí)政表現(xiàn)的認可拉高了普拉博沃的支持率，“佐科效應(yīng)”成為其勝選的關(guān)鍵因素。在3月的俄羅斯總統(tǒng)選舉中，現(xiàn)任總統(tǒng)普京以87.28%的得票率實現(xiàn)連任。俄聯(lián)邦國家統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2023年俄國內(nèi)生產(chǎn)總值增長3.6%。分析人士指出，有效應(yīng)對西方打壓并重振經(jīng)濟，是普京高票勝選的重要原因。
美國《華爾街日報》刊文稱，在“超級選舉年”中，多國選民將與自身利益相關(guān)的經(jīng)濟議題放在首位，能否有效解決通貨膨脹、失業(yè)等問題成為影響他們選擇的關(guān)鍵。
歐洲政壇“向右轉(zhuǎn)”
部分國家和地區(qū)的選舉結(jié)果呈現(xiàn)出右翼和極右翼勢力抬頭的趨勢，這在歐洲尤為明顯。《政治報·歐洲版》網(wǎng)站刊文稱，歐洲呈現(xiàn)“向右轉(zhuǎn)”趨勢，在一些地方，極右翼領(lǐng)導人正在掌權(quán)；在另一些地方，傳統(tǒng)中右翼政黨正在與極右翼勢力結(jié)盟，這在以前是難以想象的。
在6月的歐洲議會選舉中，盡管中間偏右的歐洲人民黨黨團和中間偏左的社民黨黨團分別保持歐洲議會第一、第二大黨團地位，但右翼和極右翼勢力席位有所增加，法國、德國等歐盟國家的極右翼政黨得票率均領(lǐng)先執(zhí)政黨，歐洲政治光譜明顯“右移”。
美國《政治報》網(wǎng)站指出，民眾對移民問題的擔憂是影響歐洲議會選舉結(jié)果的關(guān)鍵因素之一。奧地利薩爾茨堡大學教授阿里亞德娜·里波爾·塞爾旺指出，近年來，移民問題已成為歐洲政治辯論的核心議題，“難民危機”讓極右翼政黨的移民政策在歐盟國家內(nèi)部獲得越來越多的支持。
法國執(zhí)政黨在歐洲議會選舉中得票率遠低于極右翼政黨，是促使馬克龍宣布解散國民議會提前選舉的主要原因。英國加的夫大學講師瑪爾塔·洛里默指出，極右翼勢力的復蘇并非發(fā)生在朝夕之間，法國極右翼政黨國民聯(lián)盟在歐洲議會選舉中的成功，一方面體現(xiàn)出其擁有忠實且強大的選民基礎(chǔ)，另一方面也顯示出極右翼勢力在歐洲的常態(tài)化。
新加坡南洋理工大學拉惹勒南國際研究院研究員卡利查蘭·維拉·辛加姆表示，近年來，歐洲移民問題越發(fā)凸顯，選民認為主流政黨未能有效應(yīng)對這一問題，擔心本國的福利和治安狀況，這讓主張強硬應(yīng)對移民問題的極右翼政黨在歐洲呼聲漸高。分析人士認為，政治光譜“右移”可能給歐盟在移民、綠色轉(zhuǎn)型等問題上的政策推進帶來更多不確定性。