新華社東京10月2日電　熱點問答｜石破茂新內閣有何特點和挑戰

  新華社記者郭丹

  日本新任首相石破茂10月1日晚成立由20名閣僚組成的新內閣。石破茂內閣有何特點？新內閣在內政外交上有何主張？未來將面臨哪些挑戰？

  新內閣有何特點？

  新內閣20名成員中有13名是首次入閣。從內閣成員政治背景來看，無派系者居多。與“政治黑金”丑聞相關的安倍派成員無一人入閣。日本媒體分析說，整個內閣陣容體現了石破茂要拋開舊派閥勢力、大力“革新”的用意。

  新內閣另一重要特點是重視“防衛”。石破茂本人曾擔任防衛廳長官、防衛大臣；此次任命的外務大臣巖屋毅曾擔任防衛大臣；新上任的防衛大臣中谷元也曾歷任防衛廳長官、防衛大臣、安全保障法制大臣。除內閣成員外，石破茂新任命的自民黨政策調查會長小野寺五典、官房副長官長島昭久以及石破茂身邊最重要的政務秘書官槌道明宏，都有防衛背景。日本媒體評論說，石破茂內閣給人“重視防衛”“偏愛防衛”之感。

  內政外交上有何主張？

  10月1日晚，石破茂在就任首相后的首場記者會上說，他將打造“謙虛誠實溫和的政治”。為此，他從經濟、政治、防災、外交等多個領域提出政策主張，勾勒執政愿景。

  經濟方面，石破茂表示將延續前首相岸田文雄的政策，通過“提高工資和增加投資拉動經濟增長，實現成長性經濟”。石破茂強調，將力推地方振興，稱“要把地方振興當作日本經濟成長的引爆劑”等。

  政治方面，針對民眾關心的自民黨“政治黑金”丑聞，石破茂表示將設立第三方調查機構進行調查。同時，石破茂重申將于10月9日解散眾議院，并于27日進行眾議院選舉投票。日本媒體說，上臺8天就解散眾議院是日本憲法范圍內的最短時間。

  社會民生方面，為應對日本國內頻發的各種自然災害，做好災后救助工作，石破茂決定增設防災省，并表示將提高災民“防災補貼”。但有議員對日媒表示，當前的救災體制足以應對，此舉有些“畫蛇添足”。石破茂2日表示將于5日赴能登半島視察災情。

  外交方面，石破茂表示將修改《日美安保條約》，強調“盟友”之間的“對等關系”。比如，為提高日本自衛隊的整體能力，在美國建立自衛隊訓練基地，日本不對美國承擔防衛義務等。

  新內閣挑戰重重

  石破茂在自民黨內根基較薄弱，且當前要面對的外交、經濟等問題復雜棘手。因此，新內閣面臨的挑戰眾多。

  日本《讀賣新聞》2日發表評論說，由于石破茂在黨內根基薄弱，未來可能有一段時間將由整個自民黨來主導政策制定或整個政局。文章同時指出，石破茂修改《日美安保條約》的主張太過理想化，未來可能不得不屈服于日美同盟關系的現實。

  針對石破茂提出的經濟政策，有日本專家表示，無論提高低收入人群薪資、促進地方創收，還是增設防災省、為女性增加就業機會等，石破茂提出的種種提振經濟舉措，都需要大量資金支撐，這意味著未來可能再次提高稅收。此外，財政上的資金分配只能解決一時問題，要想提振日本經濟，還需制定長期可持續的經濟發展政策。