三問(wèn)：羅源灣污染已成事實(shí)，該由誰(shuí)來(lái)?yè)?dān)責(zé)？

　　如今的羅源灣，已不適宜養(yǎng)殖和居住，百姓提心吊膽，投訴不斷。這些污染屬于“人禍”，是完全可以避免的。如果環(huán)保部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)評(píng)法律法規(guī)，高耗能、高污染項(xiàng)目就不會(huì)在這里落地生根；如果嚴(yán)格督促企業(yè)落實(shí)“三同時(shí)”制度，污染問(wèn)題就不會(huì)發(fā)生；如果環(huán)保問(wèn)責(zé)制度能落到實(shí)處，也不會(huì)“養(yǎng)癰遺患”。2009年7月，福建省政府出臺(tái)了關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批權(quán)責(zé)的實(shí)施意見(jiàn)，明確規(guī)定環(huán)評(píng)文件審批實(shí)行終身負(fù)責(zé)制，對(duì)于違反法定程序或者條件審批的，對(duì)直接審批責(zé)任人員，建議由任免機(jī)關(guān)或監(jiān)察機(jī)關(guān)最重給予撤職處分。2009年11月，福建省環(huán)境保護(hù)廳印發(fā)了《開(kāi)展工程建設(shè)領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理工作實(shí)施方案》，提出加大查辦案件工作力度，對(duì)利用環(huán)評(píng)審批權(quán)等謀取私利、搞權(quán)錢(qián)交易的違紀(jì)違法行為發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。律戒條條，法規(guī)俱在，德盛鎳業(yè)違規(guī)上馬和坐大，致使羅源灣生態(tài)岌岌可危，該向誰(shuí)問(wèn)責(zé)？

　　按常理，環(huán)境監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該是最“純凈”、最不能摻雜使假的。近年來(lái)隨著環(huán)保部門(mén)權(quán)力凸顯，環(huán)評(píng)已成為腐敗案件易發(fā)多發(fā)的新領(lǐng)域。針對(duì)環(huán)評(píng)審批權(quán)力尋租問(wèn)題，各地屢有曝光，湖南瀏陽(yáng)市、浙江杭州市相繼曝出的環(huán)保系統(tǒng)腐敗案，均可佐證。當(dāng)前，污染物排放總量居高不下、環(huán)境事故進(jìn)入高發(fā)期，一個(gè)重要原因是我國(guó)環(huán)保法律在很大程度上沒(méi)有得到執(zhí)行。在那些被經(jīng)濟(jì)指標(biāo)甚至一己私利沖昏了頭腦的官員面前，法律成了一紙空文。惟有讓環(huán)保法律真正成為不可逾越的紅線，重大環(huán)境污染事件才不會(huì)一次次上演。