11月2日，陜西安康市漢濱區(qū)委、區(qū)政府召開公開處理大會(huì)，宣布拘留17名“阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)”的村民。

　警方表示，公安機(jī)關(guān)將對(duì)企圖通過要挾施工單位滿足個(gè)人私欲、漫天要價(jià)的不法人員予以嚴(yán)厲打擊。

近千村民前來參加公開處理大會(huì)

　　針對(duì)公開拘留村民之舉“漠視人權(quán)與相關(guān)司法規(guī)定”的質(zhì)疑，陜西安康市漢濱區(qū)區(qū)委宣傳部昨晚發(fā)給早報(bào)記者一份“情況通報(bào)”，稱是為“交代背景，解釋為啥要這樣做”。

　　“情況通報(bào)”稱：“在非常時(shí)期采取非常措施，對(duì)暴力犯罪、嚴(yán)重刑事犯罪以及造成重大影響的典型案件，通過公開曝光的形式震懾犯罪，教育群眾，及時(shí)消除不良社會(huì)影響，社會(huì)效果明顯，起到了很好的普法宣傳作用。”

　　11月2日，陜西安康市漢濱區(qū)委、區(qū)政府召開公開處理大會(huì)，宣布拘留17名“阻撓重點(diǎn)工程建設(shè)”的村民。公開處理大會(huì)上，這17名村民被民警反剪雙手站在主席臺(tái)下，身穿橙色或綠色馬甲，胸前掛著塊牌子，上面寫著涉嫌的罪名或違法行為和各人名字。此舉隨即遭到廣泛質(zhì)疑。

　　對(duì)于“公開拘留”的方式是否妥當(dāng)、合法，漢濱區(qū)委宣傳部鄧姓副部長說，“我不是公檢法的領(lǐng)導(dǎo)，不便評(píng)價(jià)。”早報(bào)記者致電漢濱區(qū)公安分局副政委鄒燕，“我在西安，有關(guān)情況，你問鄧部長就行了。”鄒燕說完便掛斷電話。

　　“情況通報(bào)”

　　對(duì)事件起因語焉不詳

　　在17名被公開拘留的村民中，有9名是關(guān)家鄉(xiāng)磨河村的村民，他們涉嫌妨害公務(wù)罪。“情況通報(bào)”中介紹了他們所涉案件的具體情況：10月31日7時(shí)許，磨河村2組部分村民，因?qū)?ldquo;7·18洪災(zāi)”后造成的 “十天”高速公路建設(shè)工地山體滑坡而引發(fā)的土地補(bǔ)償問題不滿，聚眾封堵村級(jí)主干道，影響村民正常的道路通行和國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目施工車輛通行長達(dá)3個(gè)小時(shí)。漢濱公安分局張灘派出所民警接警后，在疏通道路時(shí)突然遭到磨河村村民的襲擊，致3名民警受傷。村民還搶走民警用于工作取證的攝像機(jī)。還有村民對(duì)前來處警的公安民警進(jìn)行謾罵、圍攻、撕扯。王信坤、王治存等村民不顧救災(zāi)重建大局，反倒借機(jī)生事，阻攔國家重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)施工，公然襲警，暴力抗法，其行為涉嫌妨害公務(wù)罪，經(jīng)漢濱公安分局決定對(duì)村民王信坤等9名村民涉嫌妨害公務(wù)罪立案偵查，并刑事拘留。

　　村民為何會(huì)去“阻撓重大工程建設(shè)”，“情況通報(bào)”語焉不詳。關(guān)家鄉(xiāng)鄉(xiāng)長汪顯明稱：“正在建設(shè)的“十天”高速46標(biāo)段經(jīng)過磨河村，46標(biāo)段的承包方“西安萌興公司”施工時(shí)的臨時(shí)占地，破壞了磨河村民的水田等，沒有及時(shí)補(bǔ)償。鄉(xiāng)里、村里都派出干部一直在協(xié)調(diào)，但施工方一直沒落實(shí)。早報(bào)記者隨后致電“西安萌興公司”46標(biāo)段負(fù)責(zé)人李娟平，電話要么無人接聽，要么被直接掛斷。

　　村支書：

　　“賠償標(biāo)準(zhǔn)被大幅降低”

　　磨河村村支書王信平介紹了他們與施工方的交涉過程。他說，“西安萌興公司”的建設(shè)土方把村民水田掩埋了十幾畝，挖土放炮還把幾十戶人家的房子給震壞了。村民們向“西安萌興公司”要賠償，但“西安萌興公司”稱沒錢，“這個(gè)月推下個(gè)月，推了四五次”。此前派出所民警也來協(xié)調(diào)過四五次，施工方給了村民一個(gè)承諾書，說10月30日前落實(shí)賠償，按照每畝1.8萬元的標(biāo)準(zhǔn)賠償，這也是當(dāng)?shù)卣鞯刭r償?shù)囊回灅?biāo)準(zhǔn)。但到了當(dāng)日，施工方改變了承諾，說一畝地只賠償4800元，四五十名村民不滿，“就占據(jù)了施工方的施工便道，不準(zhǔn)車輛通行。”王信平說，民警前來協(xié)調(diào)，協(xié)調(diào)不成，便要抓人，村民們不讓抓，雙方便發(fā)生沖突。

　　律師：

　　“公開刑拘”屬違法

　　北京市問天律師事務(wù)所知名公益律師周澤表示，“公開拘留”的做法是違法的。最高人民法院、最高人民檢察院和公安部1988年在《關(guān)于堅(jiān)決制止將已決犯、未決犯游街示眾的通知》中稱，將已決犯、未決犯游街示眾的做法是違法的，必須堅(jiān)決制止。

　　周澤還說，這種公開處理的做法不僅違法，而且不符合法律保護(hù)人權(quán)的精神。任何人在未經(jīng)判決之前，都應(yīng)當(dāng)成無罪的人對(duì)待。刑拘是偵查中的強(qiáng)制措施，還在偵查，就將人當(dāng)成犯罪對(duì)待，更是嚴(yán)重違背無罪推定原則。(記者 李云芳) 據(jù)新浪網(wǎng)訊