據新華社消息 (記者 姚潤豐) 水利部部長陳雷23日在此間舉行的全國水利建設與管理工作會議上說，今年的中央一號文件明確提出把水利作為國家基礎設施建設的優先領域，今后10年全社會水利年平均投入比2010年高出1倍，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面。完成大規模的水利建設任務，必須踐行可持續發展治水思路，緊緊圍繞民生水利著力構建水利建設與管理四大體系。

　　著力構建以骨干樞紐工程為龍頭、蓄引提調攔滯排功能齊全、大中小微工程配套，建設達標、質量可靠、運行安全、效益持久的現代水利工程設施體系。著力構建職能清晰、權責明確、人員精干、技術先進、科學規范、安全高效的現代化水利工程管理體系。著力構建制度健全、措施完善、監督有力、協調高效的水利工程質量與安全監管體系。著力構建法律完備、機制完善、規劃科學、監督有效、水源可靠、豐枯相濟的河湖健康保障體系。

　　陳雷表示，未來一個時期，水利建設投資高、規模大、項目多、任務重，為實現上述目標，“十二五”及今后一個時期，水利建設與管理工作要突出抓好六項重點工作：如期完成病險水庫除險加固任務。加快實施5400座全國小(1)型病險水庫除險加固，確保2013年完成1.59萬座重點小(2)型水庫除險加固，用5年時間完成2721座大中型病險水閘除險加固任務。

　　全面提高水利基礎設施保障能力。加快四川亭子口、貴州黔中、江西峽江等在建工程建設步伐。進一步治理淮河，抓緊開展長江中下游河勢控制及重點河段崩岸治理，加強洞庭湖、鄱陽湖重點圩垸整治。加快珠三角重點圍堤建設以及海河、松花江和遼河干流河道整治，推進太湖流域水環境綜合治理。加強西南地區水源工程建設，完成“潤滇”、“澤渝”、“興蜀”、“滋黔”一期工程建設，提高抗御干旱能力。加快實施引江濟太、引黃濟津濟淀、甘肅引洮等工程建設，加快推進陜西引漢濟渭、安徽引江入巢濟淮、云南滇中引水等引調水工程前期工作。

　　切實加強水利建設領域監督管理。水利部與監察部商定，從2011年起，兩部建立聯合監督檢查機制，對中央1號文件落實情況和水利工程建設領域突出問題專項治理進行聯合監督檢查。切實強化水利建設市場監管，嚴格資質資格審查審批，把好市場準入關。

　　繼續加大河湖水域岸線監管力度。規范采砂許可，嚴格涉河項目審批制度，依法履行水工程建設規劃同意書制度和河道管理范圍內建設項目審批手續，堅決查處未批先建和不按批準的建設方案實施的行為。建立健全建設項目占用水利設施和水域補償制度，以市場手段遏制水域的無序占用，規范水域管理。

　　不斷深化水利工程建管體制改革。建立穩定的經費渠道，足額落實公益性、準公益性水管單位“兩項經費”。抓緊研究制定中央財政轉移支付補助中西部地區、貧困地區公益性工程維修養護經費的政策以及省(市)級財政經費補助機制。加快小型水利工程管理體制改革，推進水利工程調度的現代化。

　　努力推進水利建設與管理現代化。強化流域水量統一調度，推進區域工程聯合調度，研究梯級水庫和水庫群優化調度，加強實時監控和遠程調度，實現河湖水系的互連互通，促進水資源的科學管理、合理配置、高效利用和有效保護。