中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障系主任、中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈表示，延遲退休的研究是一個(gè)歷史過(guò)程，可能需要幾十年的時(shí)間才能退休年齡調(diào)整到一個(gè)合理水平，因此不必過(guò)于擔(dān)憂。
 

　   近日，一則延遲退休的消息，牽動(dòng)了不少網(wǎng)友的神經(jīng)。在爭(zhēng)論的背后，其本質(zhì)是民眾對(duì)“老有所養(yǎng)”的關(guān)注與擔(dān)憂。中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障系主任、中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈在接受中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道采訪時(shí)表示，延遲退休的研究是一個(gè)歷史過(guò)程，可能需要幾十年的時(shí)間才能退休年齡調(diào)整到一個(gè)合理水平，因此不必過(guò)于擔(dān)憂。

　　延遲退休是發(fā)展趨勢(shì) 符合可持續(xù)發(fā)展的要求

　　此前，人社部社會(huì)保障所所長(zhǎng)何平提出，應(yīng)逐步延長(zhǎng)退休年齡，建議到2045年不論男女，退休年齡均為65歲。7月10日，全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室副主任吳玉韶表示，目前人社部和老齡辦對(duì)延遲退休年齡問(wèn)題正在研究。

　　對(duì)此，有分析認(rèn)為，延遲退休或是為了填補(bǔ)養(yǎng)老金缺口。據(jù)《新京報(bào)》7月16日的報(bào)道稱，社科院社會(huì)保障研究中心主任鄭秉文估算，我國(guó)退休年齡每延遲一年，可減緩養(yǎng)老基金缺口200億元。如延遲5歲退休則意味5年能減緩養(yǎng)老基金缺口1000億元。不過(guò)，這一作用卻并不明顯。鄭秉文說(shuō)，截至2011年底，全國(guó)養(yǎng)老金個(gè)人賬戶記賬額2.5萬(wàn)億元，其中空賬額上升到2.23萬(wàn)億。與“2.23萬(wàn)億元空賬”相比，延遲退休1年減緩“200億”缺口的作用顯得捉襟見(jiàn)肘。

　　如此一來(lái)，為何還要研究延遲退休的問(wèn)題呢？對(duì)此，全國(guó)人大常委會(huì)委員、中國(guó)社科院學(xué)部委員、人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所所長(zhǎng)蔡昉表示，延緩?fù)诵萦须p重目的，既能提高勞動(dòng)供給、又能減緩養(yǎng)老金支出。

　　中央財(cái)經(jīng)大學(xué)社會(huì)保障系主任、中國(guó)社會(huì)保障研究中心主任褚福靈對(duì)中新網(wǎng)財(cái)經(jīng)頻道指出，延長(zhǎng)退休年齡其實(shí)是養(yǎng)老保險(xiǎn)制度發(fā)展的內(nèi)在要求，提高退休年齡是一種趨勢(shì)。他解釋說(shuō)，現(xiàn)行規(guī)定是上個(gè)世紀(jì)70年代制定的，近40年來(lái)，人均預(yù)期壽命已經(jīng)得到了很大提高。“當(dāng)時(shí)的人均預(yù)期壽命大概是66.3歲，現(xiàn)在已經(jīng)達(dá)到了73.5歲。所以隨著預(yù)期壽命的延長(zhǎng)，按照養(yǎng)老保險(xiǎn)可持續(xù)發(fā)展邏輯的內(nèi)在要求，退休年齡也需要相應(yīng)提高。”褚福靈說(shuō)。

　　專家稱必須提高退休年齡 改革或需數(shù)十年時(shí)間

　　褚福靈表示，提高退休年齡的做法也是世界的普遍做法。他說(shuō)：“這是一個(gè)趨勢(shì)，從世界范圍內(nèi)來(lái)看，由于人均預(yù)期壽命的延長(zhǎng)，各國(guó)都在提高退休年齡。美國(guó)是從2012年到2017年，它的退休年齡由65歲提高到67歲。”

　　他表示，提高退休年齡是一個(gè)歷史過(guò)程，可能需要幾十年時(shí)間才能提高到合理的水平。因而對(duì)民眾為延遲退休所產(chǎn)生的困惑與擔(dān)憂，褚福靈說(shuō)：“這是一個(gè)歷史過(guò)程，并不是馬上提高。并不是說(shuō)現(xiàn)在規(guī)定60退休，明年就改成65了。不是這樣的，所以大家不必過(guò)于擔(dān)心。”

　　但他同時(shí)強(qiáng)調(diào)，中國(guó)要逐步提高退休年齡，并且這個(gè)改革一定要進(jìn)行。“如果不進(jìn)行的話，這個(gè)制度就違背了它自身的邏輯要求。”褚福靈說(shuō)。

　　附：部分發(fā)達(dá)國(guó)家退休年齡一覽

　　美國(guó)的退休年齡提高到65歲至67歲。

　　德國(guó)的退休年齡是女性65歲，男性67歲。

　　法國(guó)的退休年齡由62歲降至60歲。

　　意大利的退休年齡從今年起男性提高到65歲至66歲，女性退休年齡從2018年起提高到60歲至66歲。

　　英國(guó)的退休年齡擬到2020年提高到66歲。

　　日本的退休年齡將于2025和2030年前，分別將男性和女性領(lǐng)取厚生年金的年齡分階段提高至65歲。

　　澳大利亞的退休年齡，近日被澳大利亞影子財(cái)長(zhǎng)喬·何奇提議延長(zhǎng)至70歲。(北京晚報(bào))