又是近三個(gè)小時(shí)的“談判”，物價(jià)部門重申了立場(chǎng)，檢測(cè)站再說了無奈。不過，和前兩次的對(duì)話不同，雙方終于達(dá)成了共識(shí)。物價(jià)局明確態(tài)度，將啟動(dòng)特殊成本調(diào)查程序。欲聯(lián)手漲價(jià)的25家檢測(cè)站保證暫緩漲價(jià)計(jì)劃，仍實(shí)行100 元/次 的檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)。
物價(jià)局：?jiǎn)?dòng)特殊成本調(diào)查程序
昨日下午2時(shí)30分許，鳳城二路汽車檢測(cè)站內(nèi)，西安市26家檢測(cè)站的代表全到齊了。省物價(jià)局局長白竹蘭、省質(zhì)監(jiān)局副局長魏恒星帶著相關(guān)業(yè)務(wù)部門負(fù)責(zé)人和檢測(cè)站代表現(xiàn)場(chǎng)辦公。
西安特律機(jī)動(dòng)車綜合檢測(cè)有限公司經(jīng)理張長安作為檢測(cè)站的代表發(fā)言，闡述汽車檢測(cè)行業(yè)訴求及現(xiàn)在遇到的生存難題。白竹蘭說，面對(duì)生存的問題，企業(yè)確實(shí)有訴求，但要通過正規(guī)渠道來表達(dá)訴求。私自漲價(jià)是違法，如果物價(jià)部門不處理，就屬于瀆職行為。
“檢測(cè)站雖是市場(chǎng)化經(jīng)營，但執(zhí)行的是政府定價(jià)，企業(yè)不能擅自調(diào)整價(jià)格，物價(jià)部門要依程序調(diào)整。”白竹蘭說，要考慮調(diào)整價(jià)格，企業(yè)必須進(jìn)行申請(qǐng)。對(duì)于這次出現(xiàn)的情況，省物價(jià)局打破常規(guī)，不需要企業(yè)進(jìn)行申請(qǐng)，“4月1日，省物價(jià)局啟動(dòng)特殊成本調(diào)查程序，用最短的時(shí)間查清各站三年收支情況，在公平公正基礎(chǔ)上解決問題，拿出關(guān)于漲價(jià)問題的意見，上報(bào)省政府進(jìn)行審批。”她表示，新價(jià)格沒得到批準(zhǔn)前，檢測(cè)機(jī)構(gòu)不得私自漲價(jià)，違法必究。對(duì)于省物價(jià)局的表態(tài)，企業(yè)表示支持和理解，聯(lián)合決定暫緩漲價(jià)計(jì)劃，希望有關(guān)部門盡快給出答復(fù)。
檢測(cè)站：“超速”發(fā)展致問題產(chǎn)生
漲價(jià)風(fēng)波暫時(shí)有了階段性進(jìn)展，但此次“漲價(jià)”事件也暴露出機(jī)動(dòng)車檢測(cè)的深層次問題。據(jù)了解，上世紀(jì)80年代開始，西安僅有幾家檢測(cè)站，都是由政府投資興建，比如陜西省汽車檢測(cè)站，隸屬于省交通廳下轄的事業(yè)單位編制，長安大學(xué)、西安市客車廠檢測(cè)站、省汽車修理廠豐田檢測(cè)站、魚化寨檢測(cè)站等，都屬國家財(cái)政投資全民國企或者事業(yè)單位。他們對(duì)車主及服務(wù)單位開具的發(fā)票，是在財(cái)政局領(lǐng)購，款項(xiàng)回籠財(cái)政局，財(cái)政局按比例返還。到2005年，檢測(cè)站迎來快速發(fā)展期。此后，民營企業(yè)獲準(zhǔn)進(jìn)入檢測(cè)行業(yè)。到2010年，西安有13家檢測(cè)機(jī)構(gòu)，大部分是民間資本建設(shè)。
從2011年起，為緩解西安檢車難的問題，主管部門開始建設(shè)一批檢測(cè)機(jī)構(gòu)，幾乎是用了兩年時(shí)間，檢測(cè)站數(shù)量翻倍。檢車難得到了緩解，但生存問題擺到眾多檢測(cè)站面前。一位檢測(cè)站的負(fù)責(zé)人說，剛?cè)胄械哪莻€(gè)時(shí)候，一年檢測(cè)車輛2萬輛，現(xiàn)在檢測(cè)數(shù)依然2萬輛，“如今車輛數(shù)量翻了幾倍，但檢測(cè)情況變化不大。”該負(fù)責(zé)人說，該行業(yè)面臨困境主因還是檢測(cè)站發(fā)展有點(diǎn)快。從近兩年檢測(cè)情況看，平均年受檢車輛50萬輛，全市有26家檢測(cè)站，每家就是不到1.9萬輛，每天每家檢測(cè)52輛車。“允許檢測(cè)數(shù)量是100輛，52輛你說不算少嗎？”業(yè)內(nèi)人士說，如果檢測(cè)站減到20家，情況會(huì)好很多。
此外，檢測(cè)成本也在加大。有檢測(cè)站給記者算了筆賬，概算四條檢測(cè)線的站，年運(yùn)營成本、土地租用費(fèi)、租賃稅、土地使用稅、耕地占用稅、房產(chǎn)稅、營業(yè)稅等合計(jì)約350萬元；公安新增遠(yuǎn)程監(jiān)控硬件設(shè)備費(fèi)、軟件費(fèi)、后臺(tái)設(shè)備費(fèi)、軟件服務(wù)費(fèi)、硬件設(shè)備維護(hù)費(fèi)、電信網(wǎng)絡(luò)費(fèi)合計(jì)每年約50萬元；新建環(huán)保監(jiān)測(cè)站場(chǎng)地廠房費(fèi)用約180萬元，工況法設(shè)備5條線約200萬元；新增人員約30人，工資、福利、食宿、培訓(xùn)等費(fèi)用每年約150萬元，總計(jì)人工開支每年300萬元；固定資產(chǎn)折舊每年約120萬元等等。這樣算下來，檢測(cè)站運(yùn)行成本每年約1200萬元，如果按照每天300輛飽和檢測(cè)，一個(gè)站每年收入是800萬元，入不敷出。（華商網(wǎng)-華商報(bào))