她，因?yàn)檗r(nóng)村合作醫(yī)療，服毒自殺；他，因?yàn)檗r(nóng)村合作醫(yī)療，妻離子散；然而，這一切卻發(fā)生在同一個(gè)不幸的家庭。他們是母子關(guān)系，因?yàn)橥瑯拥膯?wèn)題遭遇到傷害，使原本不幸的家庭變的傷痕累累。
這就是發(fā)生在陜西寧強(qiáng)縣青木川古鎮(zhèn)的悲劇。青木川位于陜西省寧強(qiáng)縣西北角，地處陜、甘、川三省交界處， 素有“一腳踏三省”之譽(yù)，是陜西省最西的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，距縣城136公里。
農(nóng)婦遭遇羞辱伸冤無(wú)果服毒
家住寧強(qiáng)縣青木川鎮(zhèn)南壩村四組的陳友金，雖然家徒四壁，但小孫子的到來(lái)，使一家人6口人其樂(lè)融融。62歲的陳友金，1971年入伍，1977年退伍務(wù)農(nóng)至今。
老伴屠德芳，58歲，1993年被青木川鄉(xiāng)政府征去修公路做義務(wù)工，放炮時(shí)飛石砸中左側(cè)上下頜骨致殘，至今經(jīng)常疼痛。
女兒，34歲，患有嚴(yán)重精神癡呆癥20余年，生活無(wú)法自理。
兒子屠開(kāi)鵬，2001年在漢中衛(wèi)校畢業(yè)，寧強(qiáng)縣委縣政府為解決老伴屠德芳的問(wèn)題，安排兒子在村衛(wèi)生室工作，方便照顧他殘疾的母親和家，還可以發(fā)揮所學(xué)的專業(yè)。
未料，一個(gè)原本不幸的家庭，再次受到重創(chuàng)。
2012年1月份，寧強(qiáng)縣衛(wèi)生局副局長(zhǎng)兼合療辦主任王興平，由于不滿屠開(kāi)鵬負(fù)責(zé)長(zhǎng)沙壩村合療報(bào)銷的事，并扣除屠開(kāi)鵬新農(nóng)合門診補(bǔ)償費(fèi)2083元。屠媳因此帶著孫子離家出走。
2013年3月6日，陳友金與老伴屠德芳再次來(lái)到寧強(qiáng)縣合作醫(yī)療辦公室，想解除誤會(huì)。“哪知合療辦主任王興平在聽(tīng)完老伴的悲痛經(jīng)歷后，卻大笑說(shuō)‘你們這家人真是怪事遇齊了，那是天報(bào)應(yīng)，活該！你們惡事做多了，不聽(tīng)話，就把你兒子開(kāi)除村衛(wèi)生室’”陳友金想起當(dāng)時(shí)的一幕仍氣憤不已。“我哭著求王主任見(jiàn)縣長(zhǎng)書記，卻被王主任撕拉撞到椅子上，內(nèi)部裝有鋼板鋼釘?shù)南骂M骨摔得血流不止”屠德芳說(shuō)著不由得撫著受傷的下頜。
然而，當(dāng)他們把這一問(wèn)題反映給寧強(qiáng)縣政府后，卻遲遲沒(méi)有的得到處理結(jié)果。
3月7日，夫婦二人來(lái)到漢中市人民政府反映問(wèn)題，依然沒(méi)有結(jié)果。無(wú)奈之下，屠德芳在漢中市人民政府門口服毒自殺，隨后被送往漢中市中心醫(yī)院重癥監(jiān)護(hù)室搶救治療。
提起陳友金一家人，青木川鎮(zhèn)龐世文副書記深表同情，稱“雖然具體的安撫措施還不清楚，但一定會(huì)給他家一個(gè)合理的說(shuō)法”。
遲到的文件引發(fā)命懸一線
引發(fā)這一問(wèn)題產(chǎn)生的寧強(qiáng)縣合作醫(yī)療辦，又是什么樣的態(tài)度呢？
合作醫(yī)療辦公室谷建紅主任說(shuō)：“2012年1月份報(bào)送新農(nóng)合門診統(tǒng)籌補(bǔ)償資料中，違背新農(nóng)合門診統(tǒng)籌方案，每診次超出30元的規(guī)定，并存在亂用藥、亂收費(fèi)和分解處方等違規(guī)現(xiàn)象，在審核時(shí)按規(guī)定長(zhǎng)沙壩村門診統(tǒng)籌費(fèi)用2083元不予報(bào)銷。屠開(kāi)鵬家人因此上訪，他母親服毒以后都是信訪局、紀(jì)委在調(diào)查此事”。
屠開(kāi)鵬對(duì)此解釋：他們當(dāng)時(shí)學(xué)習(xí)的是寧合療委發(fā)【2011】7號(hào)文件，其中規(guī)定“縣級(jí)協(xié)議定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)（含執(zhí)行一級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的鎮(zhèn)衛(wèi)生院、職工醫(yī)院和民營(yíng)醫(yī)院）起付線為50元，補(bǔ)償比例為符合規(guī)定的費(fèi)用扣除起付線后鎮(zhèn)中心衛(wèi)生院按95%補(bǔ)償，普通鎮(zhèn)衛(wèi)生院按98%補(bǔ)償”。后來(lái)下發(fā)的寧合療辦發(fā)【2010】5號(hào)文件，其中規(guī)定“考慮到藥事服務(wù)費(fèi)的調(diào)整，將藥事服務(wù)費(fèi)全額支付納入報(bào)銷，鎮(zhèn)衛(wèi)生院按每診次35元，村衛(wèi)生室按每診次28元進(jìn)行核算。未實(shí)行診次預(yù)付的定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，仍按照原報(bào)銷方式實(shí)施，不得跨區(qū)域服務(wù)。要嚴(yán)格控制門診次均費(fèi)用，鎮(zhèn)衛(wèi)生院每張?zhí)幏娇刂圃?0元以內(nèi)，村衛(wèi)生室控制在25元以內(nèi)。后面的文件從沒(méi)有學(xué)習(xí)過(guò)，合療辦卻用后面的文件執(zhí)行前面的文件”。
谷主任對(duì)此表示稱“最終查明，當(dāng)時(shí)是青木川鎮(zhèn)衛(wèi)生院未及時(shí)和村級(jí)門診統(tǒng)籌定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)簽訂服務(wù)協(xié)議，給予批評(píng)，退還了扣除屠開(kāi)鵬2083元，對(duì)青木川鎮(zhèn)長(zhǎng)沙壩村衛(wèi)生室門診次均費(fèi)用過(guò)高和分解處方的違規(guī)行為處500元協(xié)議違約金”。