浙江省將在舟山群島新區、嘉善縣、海寧市、紹興市柯橋區四地展開試點，并研究提出涉及國家安全、公共安全、生態安全、落后產能、過剩產能、高能耗高污染產業等領域的負面清單。海南省也提出制定負面清單，深化投融資體制改革和建設服務型政府，其意義則著重于吸引資本投資海南。

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　　什么是“負面清單”

　　“負面清單”制率先在上海自貿區進行試點。所謂負面清單，相當于投資領域的“黑名單”，列明了企業不能投資的領域和產業。學術上的說法是，凡是針對外資的與國民待遇、最惠國待遇不符的管理措施，或業績要求、高管要求等方面的管理限制措施，均以清單方式列明。與負面清單相對應的是，正面清單（Positive List），即列明了企業可以做什么領域的投資。

　　在《服務貿易總協定》中，利用正面清單來確定覆蓋的領域，而負面清單則用來圈定在這些開放領域清單上，有關市場準入和國民待遇問題的限制，這種做法也被目前不少國家采用，從而有效利用正面和負面清單的手段，在開放市場的同時，保護部分敏感產業。

　　業內通常認為，知道什么是不允許的，比知道哪些是可以做的，更能幫助服務業供應商理解在國外如何開展業務，并且負面清單也適用于未來新出現的服務活動，因為這些新的活動在自由貿易協定制定之初可能還沒有出現。（陜西日報）