盡管經濟下行壓力大，但我省今年依然定了堅挺的工資指導線。昨日，省人力資源和社會保障廳公布了2014年度企業工資調控目標，確定今年企業職工工資增長基準線為13%，增長上線為19%，下線為6%。記者發現，今年的目標與去年一樣。

　　企業這樣確定工資增幅

　　據介紹，企業上年度人均工資在全省企業平均水平及以下的，要結合效益狀況，在工資增長指導線基準線至上線的區間內確定，也即人均工資增幅在13%~19%；對因市場影響大且經營困難、虧損的企業可通過工資集體協商確定。

　　企業上年度人均工資在全省企業平均水平以上至3倍之間的，要在工資增長指導線下線至上線區間內確定，即人均工資增幅在6%~19%。企業上年度人均工資在全省企業平均水平3倍及以上的，人均工資增幅不得突破工資增長指導線基準線，即增幅不超過13%。

　　國企職工未加薪 高管不得提薪

　　省人社廳要求，企業在制定內部工資分配方案時，要保障一線職工的工資隨企業的發展而提高。

　　國有及國有控股企業與城鎮集體企業要模范執行工資集體協商制度，一線職工工資未增長的，企業高管人員薪酬不能增加；企業在崗職工人均工資水平未達到所在市平均工資水平的，企業高管人員薪酬的增幅不得高于在崗職工工資的增幅。

　　對于非公有制企業，省人社廳建議，非公有制企業在效益提高的同時，要通過工資集體協商，合理提高企業職工工資水平和分配方案。尚未建立工資集體協商制度的，應參照工資增長指導線，合理確定職工工資增長水平和分配方案。

　　工資指導線不具強制性

　　對于企業有效益不加薪，工資指導線又如何來指導呢？

　　省人社廳要求，各類企業必須按照工資集體協商的要求制定工資增長方案。對當年未按工資增長指導線確定人均工資增幅的企業，實施重點監控；對有效益卻故意不增加職工工資的企業要予以通報、取消評選勞動關系和諧企業等相關稱號的資格，其企業負責人不得參加勞動模范等先進稱號的評選，國有企業高管人員不得兌現績效年薪。“我們單位效益不錯，可這幾年都沒有漲工資了。”采訪中，不少職工沒有聽過工資指導線，聽過的職工大多認為約束力不大。

　　據悉，我省的企業工資指導線制度從1998年起試行，不具有強制性，主要引導各類企業在發展生產、提高效益的基礎上正常適度地增長工資。對于組建工會并真正實行工資集體協商的企業，工資指導線能起到一定作用，但對于一些沒有工會的企業，作用有限。

　　延伸

　　去年我省職工工資增長超10%

　　省統計局統計數據顯示，2013年全省非私營單位就業人員年平均工資為47446元，比上年增長10.2%，其中在崗職工平均工資48853元，比上年增長10.2%；2013年全省私營單位就業人員年平均工資為26454元，比上年增長16.3%。

　　2014年，我省經濟社會發展的主要預期目標是：生產總值增長11％；財政總收入增長10％；居民消費價格總水平漲幅控制在4.0%以內。（中新網）