中國(guó)式民主煥發(fā)勃勃生機(jī)(民主法治新步伐)

　　江山就是人民，人民就是江山。人民，是全過(guò)程人民民主的出發(fā)點(diǎn)，也是落腳點(diǎn)。習(xí)近平總書(shū)記指出，實(shí)踐充分證明，中國(guó)式民主在中國(guó)行得通、很管用。

　　黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，健全人民當(dāng)家作主制度體系，推動(dòng)人民民主發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全，全過(guò)程人民民主不斷發(fā)展完善，社會(huì)主義民主政治煥發(fā)勃勃生機(jī)，為社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興筑牢堅(jiān)實(shí)民主基石。

　　代表委員表示，要不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化、規(guī)范化、程序化，繼續(xù)推進(jìn)全過(guò)程人民民主建設(shè)，把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國(guó)理政的政策措施上來(lái)，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國(guó)家機(jī)關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級(jí)工作上來(lái)，具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對(duì)美好生活向往的工作上來(lái)。

　　全過(guò)程人民民主一切為了人民

　　“‘人民選我當(dāng)代表、我當(dāng)代表為人民’，正是全過(guò)程人民民主的生動(dòng)實(shí)踐。”四川省水利廳廳長(zhǎng)郭亨孝代表表示，人大代表要聚焦黨和國(guó)家工作大局，認(rèn)真履行憲法法律賦予的職責(zé)，充分發(fā)揮來(lái)自人民、扎根人民的特點(diǎn)優(yōu)勢(shì)，扎實(shí)做好工作、不斷增強(qiáng)履職能力，更好接地氣、察民情、聚民智、惠民生，努力在新征程上展現(xiàn)新?lián)?dāng)、實(shí)現(xiàn)新作為。

　　“全過(guò)程人民民主充分體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)益、激發(fā)人民創(chuàng)造活力。從西藏和平解放，西藏各族人民當(dāng)家作主；到黨的十八大以來(lái)歷史性擺脫貧困、全面建成小康社會(huì)，整個(gè)歷程就是踐行全過(guò)程人民民主的生動(dòng)寫(xiě)照。”西藏自治區(qū)拉薩市市長(zhǎng)果果代表說(shuō)，近年來(lái)，拉薩堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，確保決策執(zhí)行監(jiān)督各環(huán)節(jié)都能聽(tīng)取群眾意見(jiàn)、都接受群眾監(jiān)督。

　　“黨的十八大以來(lái)，全過(guò)程人民民主在制度化、程序化、系統(tǒng)化方面邁出堅(jiān)實(shí)步伐。”廣東省生態(tài)環(huán)境廳廳長(zhǎng)魯修祿委員說(shuō)，在疫情防控常態(tài)化背景下，人民政協(xié)堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，創(chuàng)新履職方式，線(xiàn)上線(xiàn)下相結(jié)合開(kāi)展調(diào)研、協(xié)商，多形式多渠道深入基層傾聽(tīng)群眾意見(jiàn)，最大限度確保所提建議充分體現(xiàn)民意、反映民聲。

　　“一切為了人民，一切依靠人民，既是全過(guò)程人民民主的本質(zhì)要求，也貫穿其全過(guò)程。”四川省達(dá)州市人大常委會(huì)副主任王全興代表說(shuō)，立法機(jī)關(guān)在法律立項(xiàng)、起草、論證、審議等過(guò)程中，通過(guò)各種形式廣泛聽(tīng)取民聲，保障公民有序參與，讓每一部法律都承載民意，讓人民群眾對(duì)民主法治的獲得感越來(lái)越強(qiáng)。

　　“我提交的建議都得到相關(guān)部門(mén)的重視和回應(yīng)。”湖南省張家界市委黨校學(xué)術(shù)中心主任童路雯代表說(shuō)，人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)全過(guò)程人民民主的重要制度載體。履職過(guò)程中，童路雯代表充分感受到人民代表大會(huì)制度的制度優(yōu)勢(shì)。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國(guó)有機(jī)統(tǒng)一，我國(guó)政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮。“作為一名黨校教師，我會(huì)進(jìn)一步宣講好全過(guò)程人民民主，讓其更加深入人心。”

　　全過(guò)程人民民主就在身邊

　　“有事好商量，眾人的事情由眾人商量，是人民民主的真諦。”上海建工集團(tuán)股份有限公司副總工程師王美華委員說(shuō)，在一次調(diào)研老舊小區(qū)綜合改造、加裝電梯的問(wèn)題時(shí)，社區(qū)通過(guò)組織小區(qū)居民一起參與協(xié)商，研究出讓大家都滿(mǎn)意的方案。“這讓我深切體會(huì)到，全過(guò)程人民民主行得通、很管用，得到人民衷心擁護(hù)，具有深厚群眾基礎(chǔ)。”

　　“讓大家都成為決策參與者、受益者，才更有利于開(kāi)展工作，把日子過(guò)得更加紅火。”河南省南陽(yáng)市淅川縣九重鎮(zhèn)張河村黨支部書(shū)記張家祥代表說(shuō)，張河村從每10至15戶(hù)中選一個(gè)村民代表，他們不僅要直接參與村務(wù)決策，還有義務(wù)向村民宣傳和解釋這些決策，遇到村里的大事還要召開(kāi)村民大會(huì)。近年來(lái)，在村民們的共同參與下，無(wú)論是道路硬化、污水處理，還是環(huán)境治理、設(shè)施建設(shè)，都得以有序高效地推進(jìn)。

　　“我們村有專(zhuān)門(mén)的人大代表活動(dòng)站，各級(jí)人大代表都會(huì)分時(shí)段、分批次在活動(dòng)站接待群眾，聽(tīng)取民意、化解糾紛、解決民生實(shí)事。有的群眾住得遠(yuǎn)，代表就上門(mén)去征求意見(jiàn)。”重慶市酉陽(yáng)土家族苗族自治縣桃花源街道天山堡村黨支部書(shū)記冉慧代表說(shuō)，無(wú)論是夏天的“院壩會(huì)”還是冬天的“火鋪會(huì)”，正是在一次次“大家的事大家商量著辦”的過(guò)程中，老百姓真切感受到全過(guò)程人民民主就在身邊。

　　“大到國(guó)家法律的制定，小到村容村貌整治等基層事務(wù)，全過(guò)程人民民主讓廣大人民群眾充分參與進(jìn)來(lái)。”浙江省湖州市長(zhǎng)興縣新川村黨委書(shū)記、村委會(huì)主任張?zhí)烊未碚f(shuō)，近年來(lái)，新川村大力開(kāi)展美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，在開(kāi)展村容村貌整治之前，村里都會(huì)通過(guò)召集村民會(huì)議、入戶(hù)溝通等方式，充分征求村民的意見(jiàn)建議。“項(xiàng)目建設(shè)得到了群眾的大力支持和積極參與，有的群眾主動(dòng)讓出自家院子一部分土地用來(lái)拓寬村道，工程順利推進(jìn)”。

　　把全過(guò)程人民民主落實(shí)到具體工作中去

　　“評(píng)判一種民主形式好不好，實(shí)踐最有說(shuō)服力，人民最有發(fā)言權(quán)。全過(guò)程人民民主是真正讓老百姓得幸福、得實(shí)惠的民主。”四川省律師協(xié)會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、四川恒和信律師事務(wù)所主任李正國(guó)委員建議，各級(jí)人民政協(xié)組織和政協(xié)委員聚焦國(guó)家發(fā)展大局，反映社會(huì)各界的訴求期待和意見(jiàn)建議，實(shí)現(xiàn)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力、相互促進(jìn)。

　　廣西壯族自治區(qū)河池市巴馬瑤族自治縣委書(shū)記黃炳峰代表說(shuō)，在未來(lái)工作中，要進(jìn)一步暢通利益表達(dá)渠道，通過(guò)調(diào)查研究、座談會(huì)、征詢(xún)會(huì)、懇談會(huì)等多樣化形式，將人民群眾普遍關(guān)心的突出問(wèn)題納入決策視野。“在廣泛聽(tīng)取群眾意見(jiàn)建議基礎(chǔ)上，我們制定了‘四個(gè)鄉(xiāng)村振興示范帶’發(fā)展計(jì)劃和目標(biāo)，讓發(fā)展成果更多惠及廣大群眾。”

　　“立法要更好地體現(xiàn)和反映最廣大人民群眾的根本利益和共同意志。”山東省鳶都英合律師事務(wù)所黨支部書(shū)記、主任高明芹代表建議，在未來(lái)立法工作中，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)全過(guò)程人民民主的組織保障、職權(quán)保障及程序保障。

　　“不僅要讓群眾了解到村里的事情是怎么辦的，還要讓群眾充分表達(dá)意見(jiàn)和建議，這樣才能辦事更合理、更公開(kāi)、更公正。”內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市松山區(qū)大廟鎮(zhèn)小廟子村黨總支書(shū)記趙會(huì)杰代表說(shuō)，小廟子村將繼續(xù)發(fā)揚(yáng)“四議兩公開(kāi)”工作法，村里的事由黨支部會(huì)提議、兩委會(huì)商議、黨員大會(huì)審議、村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；對(duì)村務(wù)事項(xiàng)表示支持的村民，都要去簽字確認(rèn)，最后決議公開(kāi)，實(shí)施結(jié)果公開(kāi)。

　　“我們沒(méi)有照搬照抄西方民主模式，而是創(chuàng)造了全過(guò)程人民民主，致力于過(guò)程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一。”河南大學(xué)校長(zhǎng)宋純鵬委員說(shuō)，全過(guò)程人民民主讓14億多中國(guó)人民真正實(shí)現(xiàn)當(dāng)家作主，享有廣泛權(quán)利和自由，這是中國(guó)對(duì)人類(lèi)政治文明的重大貢獻(xiàn)。

　　(本報(bào)記者倪弋、張璁、孟祥夫、李龍伊、袁泉、申茜、宋宇、王玉琳、王沛、李縱、竇瀚洋、張棖、王明峰)