弘揚中非友好 加強團結(jié)合作?打造中非共同發(fā)展的新時代
——王毅國務(wù)委員在中非合作論壇第八屆部長級會議成果落實協(xié)調(diào)人會議上的致辭
(2022年8月18日20:00，線上會議)
尊敬的塞內(nèi)加爾外長艾莎塔女士，
尊敬的非盟執(zhí)行局各個次區(qū)域成員國代表和歷屆中非合作論壇非方共同主席國代表，
尊敬的各位非洲駐華使節(jié)，
歡迎大家出席中非合作論壇成果落實協(xié)調(diào)人會議。非常高興同非洲的兄弟姐妹們線上相聚。
去年11月，在中非雙方共同努力下，論壇第八屆部長級會議在塞內(nèi)加爾首都達喀爾成功舉辦。會議通過了《達喀爾宣言》等四項成果文件，習(xí)近平主席宣布啟動中國對非合作“九項工程”。這次會議十分友好、務(wù)實，對弘揚中非傳統(tǒng)友誼，鞏固中非團結(jié)合作，推動構(gòu)建新時代中非命運共同體具有重要意義。
會議結(jié)束半年多來，我們高興地看到，雖然國際形勢風(fēng)云變幻，全球挑戰(zhàn)層出不窮，一些外部干擾時有顯現(xiàn)，但中非雙方保持定力，精誠團結(jié)，聚焦合作，會議成果落實進度良好，為非洲人民帶來實實在在的福祉。
——我們共同捍衛(wèi)國際公平正義。面對當(dāng)今世界形形色色的強權(quán)霸凌，中非雙方肩并肩站在一起。我們贊賞非洲各國堅定奉行一個中國原則，堅定支持中國維護國家的主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整。中國也在聯(lián)合國等多邊場合為非洲兄弟姐妹主持公道，伸張正義，反對任何對非洲的無理干涉和單邊制裁。中非團結(jié)協(xié)作，已經(jīng)成為維護發(fā)展中國家正當(dāng)權(quán)益的中堅力量，成為維護聯(lián)合國憲章宗旨的中堅力量，成為維護多邊主義和國際公平正義的中堅力量。
——我們共同聚焦發(fā)展合作。中非雙方繼續(xù)推進基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合作，達喀爾會議以來，又建成了塞內(nèi)加爾方久尼大橋、肯尼亞機場快速路、喀麥隆克里比—羅拉貝高速公路、埃及“齋月十日城”市郊鐵路等一大批重大項目，有力助推非洲工業(yè)化進程。中方在達喀爾會議上做出的承諾都在克服困難干擾，穩(wěn)步落實當(dāng)中。中方向非洲金融機構(gòu)提供100億美元授信額度已落實超過30億美元，向非洲重點項目貸款近25億美元；中方向非洲提供100億美元貿(mào)易融資額度已安排超過20億美元，7個月內(nèi)自非洲進口商品總額達706億美元，中國企業(yè)對非投資21.7億美元。我們已準(zhǔn)備好通過國際貨幣基金組織(IMF)的兩個信托渠道向非洲轉(zhuǎn)借100億美元特別提款權(quán)，并推動IMF將中方資金定向用于非洲方向。
——我們共同應(yīng)對全球糧食危機。今年以來，中方已同非洲12國就98%輸華產(chǎn)品零關(guān)稅簽署換文。中方向吉布提、埃塞俄比亞、索馬里和厄立特里亞等國提供緊急糧食援助。新一批非洲特色農(nóng)產(chǎn)品通過“綠色通道”進入中國市場。首批4個“中非現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)交流示范和培訓(xùn)聯(lián)合中心”掛牌成立。中國企業(yè)增加對非農(nóng)業(yè)投資，擴大糧食種植，并通過“百企千村”行動，助力非洲農(nóng)戶創(chuàng)造就業(yè)、脫貧致富。
——我們共同打造抗疫牢固屏障。中方已向非洲27國提供1.89億劑新冠疫苗，在非洲本地化合作生產(chǎn)年產(chǎn)能達到約4億劑。非洲疾控中心總部大樓已結(jié)構(gòu)封頂，將于明年初竣工。中國幾內(nèi)亞友好醫(yī)院升級項目已完成，南蘇丹、中非、乍得、馬拉維等對口醫(yī)院已完成立項。中方新增派遣醫(yī)療隊員332人次，在非洲近千名醫(yī)療隊員提供門診服務(wù)25萬人次，開展手術(shù)3萬余臺，搶救危重癥患者4500余人次，培訓(xùn)當(dāng)?shù)蒯t(yī)務(wù)人員3600人次。非洲來華留學(xué)生已陸續(xù)返校，中國14所職業(yè)院校與非洲13所高校結(jié)成合作伙伴。
——我們共同致力堅韌可持續(xù)發(fā)展。雙方擴大太陽能、風(fēng)能等清潔能源合作，贊比亞下凱富峽水電站等重點項目陸續(xù)投入運營。雙方成功舉辦“非洲綠色長城”建設(shè)研修班，在博茨瓦納、布基納法索等國實施應(yīng)對氣候變化南南合作項目，在塞舌爾開展低碳示范區(qū)建設(shè)，支持馬達加斯加、莫桑比克等國應(yīng)對颶風(fēng)災(zāi)害，增強防災(zāi)減災(zāi)能力。
——我們共同促進地區(qū)和平穩(wěn)定。中方提出“非洲之角和平發(fā)展構(gòu)想”，任命非洲之角事務(wù)特使，支持地區(qū)國家舉辦非洲之角和平會議。第二屆中非和平安全論壇、幾內(nèi)亞灣安全形勢研討會成功舉辦。中方繼續(xù)向薩赫勒、非洲之角、幾內(nèi)亞灣等地區(qū)國家提供無償軍援，向中非、納米比亞等國援助警用物資，支持地區(qū)國家增強自主維穩(wěn)促和能力。
各位同事、各位朋友，中非合作成果來之不易，前景令人期待。中非合作搞得好，全球發(fā)展就有更多的新動能，世界穩(wěn)定就有更多的正能量，各國人民也就有更多的新希望。我們堅信，中非友好經(jīng)得起考驗，扛得住風(fēng)浪，一定會繼續(xù)成為南南合作的脊梁、國際關(guān)系的典范。
今年下半年，中國共產(chǎn)黨將召開第二十次全國代表大會，開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的新征程。今年也是非盟成立20周年，非洲將迎來新的發(fā)展契機。站在新的歷史起點上，中非雙方應(yīng)當(dāng)更緊密地團結(jié)起來，加快走共同發(fā)展、共同振興之路，真正構(gòu)建新時代中非命運共同體。我愿借此機會談五點建議：
第一，堅持真實親誠，加強團結(jié)互助。中方將繼續(xù)踐行習(xí)近平主席提出的真實親誠理念和正確義利觀，與非洲做相互尊重、平等相待、真誠合作的伙伴，堅定支持非洲國家走自己的路，堅定支持非洲各國聯(lián)合自強。中方支持非盟加入二十國集團，支持烏干達辦好新一屆“不結(jié)盟運動”高級別會議，愿同非方一道，弘揚和平共處五項原則，踐行真正的多邊主義，共同捍衛(wèi)發(fā)展中國家正當(dāng)權(quán)益。
第二，堅持腳踏實地，致力共同發(fā)展。中國言出必行，愿繼續(xù)將非方的需求作為對非合作出發(fā)點，同非方一道全力落實好“九項工程”，繼續(xù)高質(zhì)量推進“一帶一路”合作。中方將免除非洲17國截至2021年年底對華到期無息貸款債務(wù)23筆。我們歡迎并支持坦桑尼亞和贊比亞重新激活坦贊鐵路的決定。中方將繼續(xù)通過融資、投資、援助等多種方式，積極參與非洲重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，同時持續(xù)擴大自非進口，支持非洲農(nóng)業(yè)、制造業(yè)發(fā)展壯大，拓展數(shù)字經(jīng)濟、衛(wèi)生健康、綠色低碳等新興產(chǎn)業(yè)合作。不久前，習(xí)近平主席著眼廣大發(fā)展中國家共同訴求，提出全球發(fā)展倡議，宣布將南南合作援助基金整合升級為“全球發(fā)展和南南合作基金”，并為此增資。中方已啟動全球發(fā)展項目庫建設(shè)，歡迎非洲國家提出項目申請，我們將適時發(fā)布《中非共享發(fā)展行動計劃》。
為應(yīng)對非洲糧食短缺問題，中國政府決定今年年內(nèi)向17個有需要的非洲國家再提供一批新的糧食援助，同時鼓勵更多企業(yè)投資非洲農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和加工，幫助非洲實現(xiàn)糧食自給自足。
第三，堅持獨立自主，共促地區(qū)和平。中方將繼續(xù)支持以非洲方式解決非洲問題，反對外部勢力干涉非洲國家內(nèi)政，反對在非洲制造對抗與沖突。中方愿加快落實對非盟和地區(qū)國家軍援，增強非洲反恐維穩(wěn)能力，助力非洲早日實現(xiàn)“消弭槍聲”倡議。中方愿與非洲共同落實全球安全倡議，增加對中國—聯(lián)合國和平發(fā)展基金投入，優(yōu)化聯(lián)合國在非洲的維穩(wěn)促和行動。
第四，堅持傳承友好，促進民心相通。中方將克服疫情帶來的困難，積極推進非洲留學(xué)生來華復(fù)課，愿回盡回，有序恢復(fù)線下短期來華培訓(xùn)，持續(xù)增加中非之間商業(yè)航班，便利中非人員和商務(wù)往來。中方正積極籌備中非青年創(chuàng)業(yè)大賽，支持雙方智庫、媒體、民間組織和青年婦女等加強交流合作，不斷拉近中非人民的友好感情。
第五，堅持開放共贏，推動國際對非合作健康發(fā)展。中方歡迎國際社會繼續(xù)關(guān)心和支持非洲，我們也愿意在非洲兄弟同意前提下，在非洲開展三方或多方合作。非洲需要的是平和、友善的合作環(huán)境，不是你輸我贏的冷戰(zhàn)思維。非洲歡迎的是造福百姓的互利合作，不是地緣爭奪的大國博弈。中非合作論壇走過了20多年發(fā)展歷程，為引領(lǐng)國際對非合作正確方向發(fā)揮了積極作用。新形勢下，中方愿同非洲朋友們一道，繼續(xù)推進論壇機制建設(shè)，共同擦亮這一金字招牌。我們將積極考慮將論壇會議成果落實協(xié)調(diào)人會議機制化，推動更多資源向非洲傾斜，使中非合作論壇繼續(xù)成為對非合作的旗幟和標(biāo)桿。
謝謝大家！