重慶處在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶聯(lián)結(jié)點(diǎn)上。十年來，重慶將共建“一帶一路”與成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展等國(guó)家戰(zhàn)略有效銜接，設(shè)施聯(lián)通體系加快構(gòu)建，貿(mào)易暢通量質(zhì)齊升，制度創(chuàng)新更加有力。
重慶市委常委、市政府常務(wù)副市長(zhǎng)陳鳴波近日接受新華社記者專訪表示，通過暢通道、建平臺(tái)、促經(jīng)貿(mào)、優(yōu)環(huán)境，積極參與高質(zhì)量共建“一帶一路”，重慶正加快走上邁向“前沿”的開放之路。
打造國(guó)際樞紐 服務(wù)“雙循環(huán)”戰(zhàn)略
西部陸海新通道覆蓋全球120個(gè)國(guó)家和地區(qū)的465個(gè)港口，始發(fā)鐵海聯(lián)運(yùn)班列累計(jì)開行突破2萬列；中歐班列聯(lián)通歐亞100多個(gè)節(jié)點(diǎn)城市，率先突破1萬列重箱折列；“滬渝直達(dá)快線”、渝甬班列穩(wěn)定開行……重慶已成為兼有港口型、陸港型、空港型、生產(chǎn)服務(wù)型、商貿(mào)服務(wù)型“五型”國(guó)家物流樞紐城市。
“推進(jìn)共建‘一帶一路’，為重慶打破困局、建設(shè)內(nèi)陸開放高地提供了強(qiáng)勁動(dòng)力。”陳鳴波介紹，為打通國(guó)際物流大通道，加快打造內(nèi)陸國(guó)際物流樞紐，重慶先后探索出中歐班列（成渝）、西部陸海新通道兩條出海出境大通道，推動(dòng)西部陸海新通道上升為國(guó)家戰(zhàn)略。
重慶已牽頭形成西部陸海新通道沿線“13+2”省區(qū)市攜手共建新格局，西部陸海新通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心功能持續(xù)強(qiáng)化。在建設(shè)成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈合作框架下，整合川渝兩地資源打造中歐班列（成渝）品牌，累計(jì)開行量居全國(guó)首位。
陳鳴波說，如今通道互聯(lián)互通持續(xù)加強(qiáng)，西部陸海新通道、中歐班列與長(zhǎng)江黃金水道、“渝滿俄”班列及空中航線實(shí)現(xiàn)高效聯(lián)動(dòng)，綜合立體交通網(wǎng)絡(luò)日益完善，助推重慶打造國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)戰(zhàn)略樞紐。
“重慶將重點(diǎn)實(shí)施以西部陸海新通道為牽引的通道體系拓展行動(dòng)，持續(xù)推動(dòng)開放通道互聯(lián)互通。”陳鳴波說，要充分發(fā)揮重慶西部陸海新通道物流和運(yùn)營(yíng)組織中心作用，推動(dòng)提升基礎(chǔ)設(shè)施能級(jí)，優(yōu)化多式聯(lián)運(yùn)體系，持續(xù)降本增效，做足“通道帶物流、物流帶經(jīng)貿(mào)、經(jīng)貿(mào)帶產(chǎn)業(yè)”文章，更好輻射西部、服務(wù)全國(guó)、鏈接?xùn)|盟、融入全球。
融入全球市場(chǎng) 構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)
“十年來，重慶緊扣‘大通道+大平臺(tái)+大物流+大產(chǎn)業(yè)’融合發(fā)展這個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，推動(dòng)開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模持續(xù)擴(kuò)張，發(fā)展質(zhì)量和效益持續(xù)提升，國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和影響力持續(xù)增強(qiáng)。”陳鳴波表示。
貿(mào)易暢通實(shí)現(xiàn)量質(zhì)齊升。重慶依托汽車、電子信息等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展進(jìn)出口貿(mào)易，開拓以東盟為重點(diǎn)的“一帶一路”市場(chǎng)。2022年，重慶與共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口貿(mào)易額達(dá)3331.4億元，先后吸引319家世界500強(qiáng)企業(yè)來渝投資。
資金融通支撐更加有力。依托中新互聯(lián)互通項(xiàng)目累計(jì)簽約跨境融資項(xiàng)目231個(gè)、總金額196億美元，覆蓋西部10個(gè)省區(qū)市。聯(lián)合相關(guān)金融機(jī)構(gòu)，與新加坡開展跨境數(shù)字貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略合作，構(gòu)建跨境電商數(shù)字金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。西部陸海新通道物流融資結(jié)算34億美元、惠及600余家企業(yè)。
陳鳴波介紹，下一步，重慶將全面擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)開放，聚力打造現(xiàn)代制造業(yè)集群體系，鞏固與共建“一帶一路”國(guó)家電子信息、汽車制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)貿(mào)易優(yōu)勢(shì)，構(gòu)筑互利共贏的產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈體系。營(yíng)造一流營(yíng)商環(huán)境，對(duì)標(biāo)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則，形成一批營(yíng)商環(huán)境創(chuàng)新試點(diǎn)典型案例。
探索制度創(chuàng)新 開拓發(fā)展新空間
“重慶堅(jiān)持以制度型開放為突破，依托各類國(guó)家級(jí)開放平臺(tái)，深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動(dòng)型開放。”陳鳴波說。
重慶高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施中新互聯(lián)互通項(xiàng)目，建立陸海新通道金融服務(wù)聯(lián)合體；開通中新國(guó)際數(shù)據(jù)通道；在中西部地區(qū)率先開展跨境債權(quán)轉(zhuǎn)讓、跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)試點(diǎn)……通過與新加坡“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)”深化合作，帶動(dòng)中國(guó)西部與東盟“面對(duì)面”互聯(lián)互通。
在開啟中歐班列過程中，重慶推動(dòng)率先建立“五國(guó)六方”鐵路聯(lián)席會(huì)議制度、跨國(guó)海關(guān)國(guó)際協(xié)調(diào)機(jī)制，開立全球首份“鐵路提單國(guó)際信用證”，推出全國(guó)首個(gè)鐵海聯(lián)運(yùn)“一單制”試點(diǎn)，探索建立連通陸海貿(mào)易物流的金融新規(guī)則。
深入對(duì)接RCEP經(jīng)貿(mào)規(guī)則，重慶在全國(guó)率先實(shí)施“關(guān)銀一KEY通”等系列創(chuàng)新舉措，全面推行鐵路快速通關(guān)模式，創(chuàng)新“保稅+”系列外貿(mào)新業(yè)態(tài)。萬州、江津、永川綜保區(qū)封關(guān)運(yùn)行，貿(mào)易和投資更加自由化便利化。
創(chuàng)新推進(jìn)重慶自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。圍繞陸上貿(mào)易規(guī)則、貿(mào)易投資自由便利、口岸通關(guān)等領(lǐng)域開展系列探索，推動(dòng)國(guó)家級(jí)新區(qū)兩江新區(qū)高水平開發(fā)開放，服務(wù)業(yè)擴(kuò)大開放綜合試點(diǎn)、開放型經(jīng)濟(jì)新體制綜合試點(diǎn)穩(wěn)步推進(jìn)。
“我們將持續(xù)推動(dòng)開放通道互聯(lián)互通，不斷提升開放平臺(tái)能級(jí)，大力拓展經(jīng)貿(mào)合作交流，努力在推進(jìn)共建‘一帶一路’中發(fā)揮帶動(dòng)作用，融入新發(fā)展格局。”陳鳴波說。
（新華社重慶10月9日電 記者李勇、張桂林、李曉婷）
《 人民日?qǐng)?bào) 》（ 2023年10月10日 04 版）