10月23日，十四屆全國人大常委會第六次會議分組審議國務院關于考試招生制度改革情況的報告。21日，受國務院委托，教育部部長懷進鵬向全國人大常委會作了關于考試招生制度改革情況的報告。

　　2014年，國務院印發《關于深化考試招生制度改革的實施意見》，啟動了恢復高考以來最全面、最系統、最深刻的一次考試招生制度改革。報告顯示，2014年以來，分五批指導29個省份啟動了高考綜合改革，形成了分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式，健全了促進公平、科學選才、監督有力的體制機制，中國特色現代教育考試招生制度基本建立。

　　對于考試招生制度改革的進展及成效，具體來講包括：改進招生計劃分配方式，推動區域、城鄉入學機會公平；改革中小學招生方式，著力破解擇校難題，實現與“雙減”政策同向同行；改革高考考試科目和評價方式，引領高中育人方式變革；改革考試內容和形式，實現從“考知識”向“考能力素養”轉變；優化招生專業結構，探索基礎學科拔尖創新人才培養范式；建立完善職教高考制度，推進技術技能人才分類考試、分類選拔；改革考試招生管理機制，扎實推進依法治考、依法治招。

　　報告明確，總體看，這次改革把促進學生健康發展、科學選拔各類人才、維護教育公平作為出發點和落腳點，堅持立德樹人，適應經濟社會發展對多樣化高素質人才的需要，對考試招生制度進行了一次整體性、系統性改革。一是全面貫徹黨的教育方針，促進學生德智體美勞全面發展。從考試科目的設置到考試內容的改革，全面體現對考生德智體美勞的考查，更好地引導中小學實施素質教育。二是堅持正確育人導向，對學生評價從單一的分數轉向綜合評價。新高考建立了“兩依據一參考”的評價體系，既考查知識基礎和思維能力，也關注學生平時學習成長情況，培養學生健全的人格。三是堅持因材施教，引導學生結合興趣特長個性發展。四是堅持能力導向，注重培養學生適應未來社會的思維品質和關鍵能力。五是堅持公平公正，以招考的公平更好促進教育公平。

　　報告指出，當前，高考改革與黨中央建設教育強國、全面提高人才自主培養質量的要求和人民群眾希望接受更好教育的期待相比，還面臨著一些新形勢和新挑戰。比如，中西部地區高考綜合改革保障有待進一步加強，普通高中育人方式改革有待進一步深化，考試招生相關機制有待進一步優化，高考改革的外部環境依然復雜嚴峻。對此，報告提出下一步工作考慮：穩步提升中西部地區改革保障能力，深化普通高中育人方式改革，深化中高考考試內容改革，深化高中綜合素質評價改革，完善職教高考的形式和內容，加強拔尖創新人才選拔培養，強化高考改革外部環境治理。

　　《 人民日報 》（ 2023年10月25日 04 版）