2023年山水園林城市騎行活動

　　秦韻教育城

　　陜西嶺南佳泰新型綠色建材智能生產線

　　北寬坪鎮廣東坪村山水鄉村

　　商洛北站

　　秦嶺江山景區

　　南秦河生態公園

　　今年是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年。做好今年工作的總體要求是：以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大和習近平總書記歷次來陜考察重要講話重要指示精神，認真落實中央經濟工作會議部署、省委十四屆五次全會暨省委經濟工作會議和市委五屆五次全會要求，圍繞“一都四區”建設目標，堅持穩中求進、以進促穩、先立后破，完整準確全面貫徹新發展理念，更加主動融入和服務構建新發展格局，統籌擴大內需和深化供給側結構性改革，統籌新型城鎮化和鄉村全面振興，統籌高質量發展和高水平安全，深化拓展“三個年”活動，持續實施“五大工程”，打好“四提攻堅戰”，實現“六個做示范”，大力發展特色經濟、聯農帶農經濟、集體經濟、民營經濟，努力實現經濟質的有效提升和量的合理增長，奮力譜寫商州高質量發展現代化建設新篇章。

　　緊扭“五大抓手”在推動經濟穩增長上實現新突破

　　繼續以項目建設和招商引資組織經濟工作、增強經濟活力，發揮投資、消費的拉動作用和企業的主體作用。突出抓好產業項目、基礎項目和民生項目。做實“六庫兩線一碼”平臺。持續抓好招商，完善激勵和落地機制。深化與商洛高新區協同融合工作機制，加快推進和延長集團共建化工園區，啟動現代產業園標準化廠房建設，建成電子科技產業園等。加強市政公用設施提檔升級，加快實施棚戶區、線纜落地等改造提升，推進城市內澇治理等。加快拆遷安置房建設，做好歷史文化建筑修復。全面推行“721”城市管理模式。辦好2024國際排聯沙灘排球U19世界錦標賽，加快推進國家排球訓練基地、排球文化運動公園建設。

　　產業提檔升級在培育現代產業體系上實現新突破

　　圍繞五大產業集群和12條產業鏈，建立“鏈長+工作專班+配套政策+考核辦法”工作機制。加大氟精細化工項目招商落地，支持陜西鋅業實施工業倍增工程，力促賽鯤鵬電動車等項目加快建成，全力保障比亞迪等支柱企業達產達效。大力培育規上工業企業、扶持中小微企業。做強做優食用菌等優勢產業，大力發展林下經濟，抓好特色水產養殖，做實供港蔬菜，培育壯大新型農業經營主體，發揮聯農帶農效應。抓好綠色有機和全國名特優新農產品認證，加強農業區域品牌和企業品牌培育。積極開發氣候康養等新業態，推動“醫養游體藥食”全產業鏈發展，推進康養三產融合。

　　接續抓好鞏固銜接在全面推進鄉村振興上實現新突破

　　學習運用“千萬工程”經驗，堅持區、鎮、村三級書記帶頭抓，以“兩確保、三提升、兩強化”為重點，全面提升鄉村產業發展水平、鄉村建設水平、鄉村治理水平。強化防返貧動態監測，持續深化“十聚焦十提升”專項行動，提升鞏固銜接工作質量。大力發展特色經濟、聯農帶農經濟、集體經濟和民營經濟，努力消除集體經濟收益10萬元以下的村。持續推進秦嶺山水鄉村建設，分類施策打造一批示范村。從嚴整治亂占、破壞耕地違法行為，推進高標準農田建設，保障耕地數量質量和糧食安全。

　　持續推動思想解放在深化改革創新上實現新突破

　　扎實推進黨政機構改革，做好全國“兩山”實踐創新基地、“四好農村路”示范縣等改革試點任務，持續深化國有企業等改革。以推動科技創新為核心，統籌推進管理體制、品牌戰略等創新。發揮秦創原創新促進中心作用，實施園區創新發展工程。深化園區企業與高校交流合作。加快高鐵康養新城建設。推進與西安知名醫院合作共建特色科室、名醫工作室。落實西商教育同行計劃，深化西商企業融通創新。積極拓展外貿銷售，加強與南京、天津等對口協作。

　　持續改善生態環境在推動綠色轉型發展上實現新突破

　　始終堅持生態優先、綠色升級，協同推進降碳、減污、擴綠、增長。強化條例管山、系統治山、智慧控山、生態養山，深入開展綠色礦山創建工作。抓好森林資源保護，加快秦嶺生態植物園規劃建設，持續深化秦嶺“五亂”整治，擴增生態環境“含綠量”。扎實抓好大氣污染防治，加強黑臭水體、入河排污口排查整治，加快全域污水處理項目建設，推進丹江流域綜合治理。加強土壤環境風險管控和環境隱患排查問題整改，提升綠水青山“含金量”。積極推行GDP和GEP雙考核，鼓勵引導企業技改升級、綠色循環發展。推廣節能技術應用，降低經濟發展“含碳量”。

　　切實保障和改善民生在增進民生福祉上實現新突破

　　突出重點群體穩就業，確保全年農村勞動力轉移就業12萬人以上，新增城鎮就業3000人以上。加快“家門口”就業服務體系建設，推動就業創業服務網點全覆蓋。全面推行民生實事人大代表票決制。優化中心城區教育資源布局。加快健康商州建設步伐。加快區綜合文化服務中心建設。實施體育惠民工程。統籌低保、特困供養和臨時救助等方式，加強民生兜底保障和社會救助，加快推動未成年人救助保護機構建設，強化殘疾人等特殊群眾服務保障。持續辦好12345政務服務熱線，暢通群眾訴求渠道。

　　統籌發展與安全在促進和諧共建上實現新突破

　　聚焦政治、經濟等重點領域，建立常態化風險隱患排查整治機制。深化反恐怖反邪教斗爭，健全網絡綜合治理體系。嚴格政府債務管理，推進政府隱性債務和融資平臺存量債務化解。嚴厲打擊非法金融活動。強化社會治安防控體系建設，守牢公共安全底線。堅持和發展新時代“楓橋經驗”“浦江經驗”，持續打好矛盾糾紛排查化解、信訪積案化解、維護公共安全、法治宣傳教育“四大攻堅戰”。扎實開展“八五”普法。全力支持人大及其常委會、人民政協等依法行使職權、發揮作用。支持法院、檢察院依法獨立行使職權。鞏固和發展最廣泛愛國統一戰線。扎實推進黨管武裝、國防動員和后備力量建設。

　　(楊永良 劉 靖)