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多地交管部門:不知交通違法掛鉤個人信用

多地交管部門:不知交通違法掛鉤個人信用

2013-01-07 11:27:59

  日前,一則“有關(guān)部門研究推動將交通違法記錄與個人信用、保險、職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤”的新聞引來社會關(guān)注。

  去年7月27日公布的《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》,明確提出“研究推動將公民交通安全違法記錄與個人信用、保險、職業(yè)準(zhǔn)入等掛鉤”。

  國務(wù)院安全生產(chǎn)委員會辦公室2011年底公布的《道路交通安全“十二五”規(guī)劃》也提出,“完善道路交通違法行為記分制度,實行交通違法行為與交強險費率、銀行信貸信用考評、單位評優(yōu)、職業(yè)駕駛?cè)藴?zhǔn)入等掛鉤制度。”

  當(dāng)前哪些交通違法行為已與個人信用、職業(yè)、保險掛鉤?還有哪些工作需要完善?記者就此采訪了相關(guān)專家和市民。

  現(xiàn)狀——

  交通違法可影響保費、就業(yè)

  據(jù)武漢市交管局相關(guān)人士介紹,交通違法按不同方法能分成很多類,但根據(jù)情節(jié)輕重,大體上可以分成兩類:一類是一般性交通違法,比如違章停車、不系安全帶等;另一類是危害公共交通安全的嚴(yán)重性交通違法,比如醉酒駕駛、超速、惡意超車等。

  那么,當(dāng)前存在哪些交通違法行為與個人信用、職業(yè)準(zhǔn)入、保險掛鉤的情況呢?

  據(jù)武漢市中國人壽營銷服務(wù)部工作人員李波介紹,被保險機動車沒有發(fā)生道路交通事故和沒有違法行為的,保險公司應(yīng)在下一年度降低其保費。反之,保險公司將逐漸提高費率,直到最高標(biāo)準(zhǔn)。“這實質(zhì)上是一種掛鉤行為,但也并不是所有的交通違章都會影響第二年機動車交通事故責(zé)任強制保險(簡稱“交強險”)保費。”

  交通違法行為還可能影響個人的職業(yè)準(zhǔn)入。一位專家表示,“當(dāng)前一般性交通違法不會對個人職業(yè)造成太大影響,但是,如果發(fā)生醉酒駕駛等嚴(yán)重性交通違法行為,除給予行政處罰外,還會追究刑事責(zé)任。以后他就無法參軍,無法擔(dān)任公務(wù)員。”據(jù)了解,國內(nèi)很多職業(yè)都不接受有刑事違法記錄的人。

  《國務(wù)院關(guān)于加強道路交通安全工作的意見》也提出,設(shè)立駕駛?cè)?ldquo;黑名單”信息庫,對發(fā)生道路交通事故致人死亡且負(fù)同等以上責(zé)任的,交通違法記滿12分的,或者12個月內(nèi)有3次以上超速違法記錄的客運駕駛?cè)耍獓?yán)格依法處罰并通報企業(yè)解除聘用。

  專家——

  掛鉤須依法慎行

  就“研究推動掛鉤工作”的問題,記者向多地交管部門求證,相關(guān)部門均表示“未聽說此事”。

  據(jù)人民網(wǎng)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,有50.6%的網(wǎng)友表示支持“掛鉤”,認(rèn)為此舉能增大違規(guī)風(fēng)險,倒逼駕駛員和行人遵守交通規(guī)則;但也有35.8%的網(wǎng)友表示反對。

  華中科技大學(xué)法學(xué)院副教授尹建國認(rèn)為,輿情民意之所以會相對更支持“掛鉤”,主要還是緣于對現(xiàn)有交通事故多發(fā)現(xiàn)象的擔(dān)憂。對客運駕駛?cè)说嚷殬I(yè)司機進行“掛鉤”、限制職業(yè)準(zhǔn)入可以理解,但全面實行“掛鉤”則可能引發(fā)法律風(fēng)險與社會糾紛。

  湖北立豐律師事務(wù)所律師陳儒坤表示,解決“中國式過馬路”等情節(jié)較輕的交通違章行為,要通過教育等方式來實現(xiàn),靠掛鉤令行禁止并不現(xiàn)實。

  但也有專家認(rèn)為,把違法記錄與個人信用掛鉤,是交通管理上的一個創(chuàng)新,有利于打破治理交通違法“小節(jié)”的僵局,但須依法慎行。一直以來,對行人闖紅燈等“小問題”,《道路交通安全法》雖有處罰規(guī)定,但在現(xiàn)實中很難執(zhí)行,象征性的罰款不痛不癢,往往以勸說、教育代替處罰。另一方面,無人或少人因違規(guī)受罰,助長了從眾心理和破窗效應(yīng),結(jié)果造成了“守規(guī)者難行、違規(guī)者易過”的悖謬現(xiàn)象。

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