從今年3月1日至12月31日，根據(jù)國(guó)家“汽車產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃”的要求，國(guó)家安排50億元，對(duì)農(nóng)民報(bào)廢三輪汽車和低速貨車換購(gòu)輕型載貨車以及購(gòu)買1.3升以下排量的微型客車，給予一次性財(cái)政補(bǔ)貼。前不久，我省將汽車下鄉(xiāng)相關(guān)政策下放到13個(gè)地市。
此政策執(zhí)行如何？有條件的農(nóng)民是否享受到了這一政策帶來的好處？
1、政策已有如何執(zhí)行不明晰
王志軍是通河縣濃河鎮(zhèn)富強(qiáng)村的農(nóng)民，在村子里開了個(gè)種子商店，為了運(yùn)送種子方便，今年4月中旬，他在哈爾濱城鄉(xiāng)路的一家汽車專營(yíng)店花了3.08萬購(gòu)買了一臺(tái)“五菱之光”微型面包車。
車提回來四五天，王志軍就把各種手續(xù)都辦完了。“鎮(zhèn)財(cái)政所的同志告訴我，6月上旬能拿到補(bǔ)貼。這兩天忙還沒有去，我倒真是希望馬上能拿到補(bǔ)貼款。”王志軍說。
6月8日，記者在黑龍江農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)遇見了從蘭西來看車的農(nóng)民張鳳奎。張鳳奎說，自己孩子在縣里上初中，為了接送孩子方便，準(zhǔn)備購(gòu)買一個(gè)微面，相中一款車型，可是妻子說啥不讓買，說村里有人買家電的補(bǔ)貼還沒到位吶，汽車補(bǔ)貼說不定什么時(shí)候才能給到手，等補(bǔ)貼的事弄順當(dāng)了再說。
一位汽車銷售員告訴記者，目前正是夏種需要用車的時(shí)候，可是一些農(nóng)民也和張鳳奎一樣，看好了自己中意的車型，但還在觀望補(bǔ)貼政策的執(zhí)行情況。
6月中旬，記者在對(duì)望奎、明水、蘭西等一些縣采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，“汽車下鄉(xiāng)”在這些地方并沒有完全啟動(dòng)，縣里相關(guān)部門只是接到相應(yīng)的文件。某縣商業(yè)辦的負(fù)責(zé)人說，農(nóng)民詢問的倒是不少，可是我們?cè)趺磮?zhí)行也不明晰。
省家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室有關(guān)人士介紹，我省家電下鄉(xiāng)的補(bǔ)貼款，已經(jīng)下?lián)苋耍^兩次的撥款額在1.8億左右。第三批2.5億左右的補(bǔ)貼款近期也已下?lián)芰耍@批撥款中包括汽車的補(bǔ)貼款。
一位汽車銷售商說，距離今年年底僅剩半年時(shí)間，各地細(xì)則尚未完全落實(shí)到位、補(bǔ)貼尚未明確，這將使農(nóng)民享受優(yōu)惠政策這一好事打了折扣。
2、報(bào)廢證明如何辦理是個(gè)難題
汽車下鄉(xiāng)政策規(guī)定，買輕卡只有報(bào)廢三輪車或低速貨車(主要指農(nóng)用車)才能拿到國(guó)家補(bǔ)貼，直接買輕卡不能享受補(bǔ)貼。記者從省家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室獲悉，截至5月份，我省還沒有賣出一臺(tái)符合換購(gòu)條件的輕卡。
日前，記者遇見正在黑龍江農(nóng)機(jī)大市場(chǎng)挑選輕卡運(yùn)輸收割機(jī)的佳木斯農(nóng)民李富。他說，家里侍弄著幾百畝的水田，每年都進(jìn)行跨區(qū)作業(yè)，農(nóng)機(jī)需求量比較大。“可我沒有農(nóng)用車，談何報(bào)廢？這樣也就享受不到國(guó)家政策了。”李富對(duì)此很無奈。
哈飛、長(zhǎng)安、五菱等汽車企業(yè)的業(yè)務(wù)人員普遍感覺到，雖受到補(bǔ)貼款遲發(fā)的影響，但在農(nóng)民已購(gòu)買的車種中，微客銷售的情況要遠(yuǎn)遠(yuǎn)好于輕卡，一家汽車企業(yè)黑龍江代理商說，從三月份到現(xiàn)在，微客銷售了近百臺(tái)，而輕卡只銷售了不到三十臺(tái)。
有關(guān)人士介紹，報(bào)廢車輛換購(gòu)輕卡，需要報(bào)廢公司的回收證明、公安部門注銷證明和購(gòu)新車發(fā)票才能拿到補(bǔ)貼。目前，全國(guó)僅有汽車報(bào)廢資質(zhì)的單位300多家。我省僅有三十余家，多集中在哈、齊、牡、佳等中心地區(qū)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的很少。“不可能把即將報(bào)廢的農(nóng)用車從鄉(xiāng)下開到百里外的報(bào)廢公司，農(nóng)民拿點(diǎn)補(bǔ)貼還不抵運(yùn)費(fèi)呢。”
由于歷史原因，我省有些農(nóng)用車或低速貨車，根本沒有牌照，因此無法取得公安部門的機(jī)動(dòng)車注銷證明。2004年以后，農(nóng)用車由公安部門管理并發(fā)牌，上牌要交納10%的公路附加費(fèi)，有了附加費(fèi)，農(nóng)民更不愿意起牌照了。記者了解到，約30%到農(nóng)機(jī)市場(chǎng)想購(gòu)買輕卡的農(nóng)民，因?yàn)閳?bào)廢手續(xù)拿不全而放棄了購(gòu)車計(jì)劃。
省家電下鄉(xiāng)推廣工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室就這一問題，已經(jīng)形成文件上報(bào)到上級(jí)相關(guān)部門，希望出臺(tái)相關(guān)政策，讓農(nóng)民購(gòu)買輕卡時(shí)，不需要換購(gòu)或者報(bào)廢手續(xù)，也同樣能享受到購(gòu)車的補(bǔ)貼。
3、銷售點(diǎn)多如何維修讓農(nóng)民擔(dān)心
6月10日，記者在哈市一家汽車維修站，看到來自七臺(tái)河萬寶村的李民，他滿臉愁容。李民四月份購(gòu)買了一臺(tái)微客，行駛不到一個(gè)月就出現(xiàn)了漏油等狀況，因?yàn)榭h里沒有維修點(diǎn)，只好把車開到哈爾濱來維修。“如果維修跟不上，購(gòu)車農(nóng)民更是鬧心。”
記者在采訪中了解到，看到“汽車下鄉(xiāng)”這一利好消息，本省和外省的一些汽車企業(yè)紛紛瞄準(zhǔn)微面市場(chǎng)，在二三級(jí)市場(chǎng)排兵布陣，增設(shè)銷售網(wǎng)點(diǎn)。一些小排量經(jīng)濟(jì)型小轎車，雖然不能享受汽車下鄉(xiāng)政策，但符合購(gòu)置稅減半政策，因此也想從二三級(jí)市場(chǎng)分杯羹。一家汽車專業(yè)店銷售經(jīng)理告訴記者，10個(gè)二級(jí)直營(yíng)店兩年內(nèi)必須在哈爾濱市建完，目前巴彥、五常、延壽三個(gè)店已建完。“銷售網(wǎng)點(diǎn)有了，售后服務(wù)也會(huì)面臨前所未有的壓力。”這位經(jīng)理說。不少農(nóng)民在購(gòu)車的時(shí)候，除了對(duì)質(zhì)量仔細(xì)詢問外，問得最多的就是售后服務(wù)的狀況。
記者在我省一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)采訪時(shí)發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)很少看到有加油站和維修廠，低端車型的售后服務(wù)就更差。假配件層出不窮，亂收費(fèi)現(xiàn)象普遍，這些也成為近年來農(nóng)民投訴的一個(gè)熱點(diǎn)。
業(yè)內(nèi)人士說，汽車企業(yè)應(yīng)該將銷售及售后服務(wù)渠道一起下沉，如果農(nóng)民購(gòu)車后維修不能就近解決，為了一顆螺絲釘專門跑一趟城市，農(nóng)民的購(gòu)車積極性不會(huì)提高。
我省汽車維修行業(yè)協(xié)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人也表示，要積極鼓勵(lì)在我省銷售汽車的企業(yè)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)地區(qū)，建立有序、穩(wěn)定的售后服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，從根本上解決農(nóng)民對(duì)購(gòu)車售后服務(wù)的擔(dān)憂。
日前，依安縣上游鄉(xiāng)新興村農(nóng)民韋玉華花三萬元買的汽車得到了3000多元的汽車補(bǔ)貼。