12月19日，重慶市南川區(qū)在全區(qū)黨員干部中開展“為官不為、為官慢為、為官亂為”專項治理活動，查處十起典型案件、猛藥整治庸官，經(jīng)媒體報道引起廣泛關(guān)注。
鮮為人知的是，這次完全沒有經(jīng)費的“分內(nèi)工作”，多數(shù)都是通過暗訪進行的。
“平時出去暗訪時，我們總是便服加運動鞋，一遇事就跑，實在不行就只能掏紀(jì)委的工作證了。”12月22日，南川區(qū)紀(jì)委常委汪自力平靜地說，工作組不怕打擊報復(fù)。
穿工作服進施工隊暗訪
重慶青年報：這次專項行動，紀(jì)委工作組處理了多少人？
汪自力：查處了10起典型案件，處理了22人。
重慶青年報：查處的官員都是什么級別？
汪 自力：絕大多數(shù)都是科級干部，最高級別的有正處級，也有機關(guān)單位里普通的工作人員。
重慶青年報：如何查處這些違規(guī)行為，如何取證呢？
汪自力：我們有8個明察暗訪小組分布在基層，每組4個成員，平時不打招呼就對基層行政服務(wù)中心進行突襲暗訪，通過模擬辦事等方式來檢驗公務(wù)人員是否合格。
重慶青年報：都在一個區(qū)縣，查處的官員還涉及了處級干部，暗訪不怕被人發(fā)現(xiàn)和打擊報復(fù)嗎？
汪自力：不怕，全區(qū)的人都知道這個是區(qū)政府的部署，何況做錯事的人都會心虛，不敢跟我們發(fā)生正面沖突。平時出去暗訪時，我們總是便服加運動鞋，遇到情況不對時就跑，實在不行就只能掏紀(jì)委的工作證了。
有一次，我們接到群眾舉報說有公務(wù)人員在自己屋子邊上私搭新房。我不得不借來一套水電工作服穿在身上，才混進施工隊伍。
重慶青年報：突襲暗訪，被查處的官員能心服口服嗎？
汪自力：第一，紀(jì)委有調(diào)查的權(quán)利；第二，暗訪中我們也會拍照、留下作為證據(jù)的錄音，由不得他們耍賴。再說，行動最初就要求各單位全面梳理已有制度，做好立、改、廢、釋等工作。他們是“明知山有虎，偏向虎山行”才會被抓的。
重慶青年報：被抓了現(xiàn)行的官員，一般怎么處理？
汪自力：比如，一單位主要負(fù)責(zé)人在組織單位職工開展工會活動期間，未正確履行組織負(fù)責(zé)人監(jiān)督管理職責(zé)，部分職工在公共場所打牌，被給予黨內(nèi)警告處分；一單位科長在接待群眾過程中，工作態(tài)度生冷硬，被給予誡勉談話、書面檢討處理；一單位工作人員搭建違章建筑，引發(fā)打架事件，被給予警告處分。
從快從嚴(yán)從重曝光查處，只有這樣才能保持我們行動威懾力。視情節(jié)綜合運用效能問責(zé)、組織處理、紀(jì)律處分等措施進行處理。對情節(jié)嚴(yán)重、群眾反應(yīng)強烈的，實行‘一案雙查’，既要追究當(dāng)事人責(zé)任，又要倒查追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
查處有40%來自群眾舉報
重慶青年報：我們紀(jì)委查處這些人的依據(jù)主要是哪些？
汪自力：他們沒有犯法只是違規(guī)，作為干部，他們違反了《南川區(qū)開展提升“四力”專項行動鞏固發(fā)展黨的群眾路線教育實踐活動成果實施方案》，成了“為官不為、為官慢為、為官亂為”的“三為”官員，所以紀(jì)委監(jiān)察局要處理他們。
重慶青年報：突然進行專項整治庸官，還是讓外界有些意外，之前我們做過哪些準(zhǔn)備？
汪自力：其實這是南川區(qū)政府主導(dǎo)的“四力”專項行動的組成部分，由我們紀(jì)委監(jiān)察局主導(dǎo)，發(fā)動區(qū)組織部、區(qū)人力社保局、政府監(jiān)察室等全區(qū)各部門共同參與。
重慶青年報：這么多部門一起，協(xié)調(diào)管理起來還是有難度吧？
汪自力：還好，紀(jì)委本來就是紀(jì)律監(jiān)督的管理單位。首先我們讓全區(qū)各單位部門全面梳理現(xiàn)在已有的制度，進一步地明確崗位責(zé)任、責(zé)任追究，通過制度的建立和完善解決盲區(qū)和漏洞；其次，在全區(qū)開展“最難辦事科室群眾評”，一個季度進行一次評選，群眾評比得票前三位的科室，對科長進行誡勉談話；連續(xù)2次進入前三名的科室，免去科長職務(wù)；同一科室連續(xù)3次進入前三名的，免去分管領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
重慶青年報：這項工作，有沒有來自群眾的幫助？
汪自力：我們在《南川日報》和南川電視臺上都公布了來信來訪、電話舉報、網(wǎng)絡(luò)投訴的渠道，而且在陽光南川網(wǎng)、方竹論壇網(wǎng)等網(wǎng)絡(luò)媒體上設(shè)有“陽光問政”，專門接收群眾的舉報信息。而且這個方法很有效，我們最終查處的干部有40%來自群眾舉報。
重慶青年報：這次專項行動，最初有沒有確定一些重點關(guān)注的對象？
汪自力：區(qū)行政審批服務(wù)中心、區(qū)國土房管局、古花鄉(xiāng)等單位，以及金山湖片區(qū)復(fù)建工程、鳳嘴江風(fēng)情街等重點項目施工現(xiàn)場。
重慶青年報：除城區(qū)以外，涉不涉及農(nóng)村？
汪自力：要，這次是囊括了南川版圖內(nèi)所有的地區(qū)。
重慶青年報：農(nóng)村工作方式跟城區(qū)應(yīng)該有不同吧，畢竟鄉(xiāng)村陌生人很少，要暗訪恐怕行不通吧？
汪自力：農(nóng)村相對人少，可能大家都是熟人，所以我們會派出幾名工作人員到鄉(xiāng)政府監(jiān)督行動的開展。而且區(qū)紀(jì)委書記每季度至少要抓一個人，或者向紀(jì)委報三條“三為”線索。
重慶青年報：必須揭發(fā)一個人或提供三條線索，要是找不到怎么辦？
汪自力：不可能找不到人。其實當(dāng)官的多少都會有松懈，我們這樣做只是讓他保持工作的積極性。
重慶青年報：接到任務(wù)的時候，是不是覺得有點為難，尤其有硬性指標(biāo)？
汪自力：這是紀(jì)委人應(yīng)該做的事情。
重慶青年報：行動進行兩個月了，這和你的預(yù)期是否一樣？
汪自力：應(yīng)該差不多，這始終都是我的本職工作。但這次無論是配合度還是威懾力都比我想象中要好。以前的某些單位機構(gòu)很喜歡護短，處罰根本落不到實；而現(xiàn)在畢竟是區(qū)上統(tǒng)一安排下來的，各個單位還會主動提出“三為”的人。
現(xiàn)在“較真”民眾參與度高
重慶青年報：這次行動是長期還是短期的呢？
汪自力：本來這個行動是在明年3月就結(jié)束了，但監(jiān)察本身就是一個長效性的工作，即使換了名字，它還是會繼續(xù)存在下去的。
重慶青年報：這次行動有沒有專項的經(jīng)費支撐？
汪自力：沒有，連整治辦公室也沒有。我們本來就是紀(jì)委，這樣的事情本來就是我們分內(nèi)事
重慶青年報：南川的紀(jì)檢工作與全市開展的紀(jì)檢工作有哪些相同、哪些不同？
汪自力：區(qū)縣情況各不一樣，市里下達的通知區(qū)縣會按實際情況做具體的調(diào)整。但我們這次是直接面向南川區(qū)，所有的方式和規(guī)定都在部署時定好了，變動性不大。
重慶青年報：以前我們南川區(qū)是怎么監(jiān)察的？
汪自力：以前我們也是這樣在做，也要明察暗訪，但是沒現(xiàn)在“較真”、民眾參與度高。
重慶青年報：會怎樣處理？與現(xiàn)在的處罰有什么異同？
汪自力：一般都會有黨內(nèi)警告處分、通報批評、取消評優(yōu)資格等等。這次行動是由區(qū)上統(tǒng)領(lǐng)的，又事前打了“預(yù)防針”，在這種情況下再犯就是罪加一等，罔顧政府政令，比起以前更要從重從嚴(yán)從快處理，當(dāng)然最嚴(yán)重的被開除黨籍的都有。
重慶青年報：目前為止，老百姓對這個行動有何反應(yīng)？
汪自力：肯定是好事，百姓不僅辦事要方便些，而且安全感也會增強的。
重慶青年報：作為全程參與人，你自己如何評價這項工作？
汪自力：分內(nèi)事吧，紀(jì)檢就是做這個的。看著成績不錯，但要保持下去實際不容易，紀(jì)檢工作是需要長效性的。
重慶青年報記者劉馨