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教育部出臺最嚴論文造假懲罰制度 尚需實施細則

教育部出臺論文造假懲罰制度

2012-07-19 15:42:07

  雖然被認為是論文造假者可能遭遇的最嚴厲的懲罰制度,但教育部在7月16日公布的《關(guān)于對學(xué)位論文作假行為的暫行處理辦法(征求意見稿)》(以下簡稱《辦法》)仍被一些知名打假人士和教育問題觀察者認為存在問題,比如條款太抽象,規(guī)定太籠統(tǒng),一些懲處措施缺乏可操作性等。

  《辦法》未對抄襲、剽竊的概念作出界定

  知名學(xué)術(shù)打假人方舟子告訴中國青年報記者,《辦法》不僅未對抄襲或剽竊的概念作出界定,而且也沒有分清抄襲(或剽竊)的多種不同情況,例如是觀點剽竊、數(shù)據(jù)抄襲還是文字抄襲,是整體抄襲、大部分抄襲、小部分抄襲還是個別地方抄襲,不同的情節(jié)應(yīng)予不同程度的處理,但這些都沒有具體規(guī)定。“這個處理辦法還只是很虛的原則性條條,不具有可操作性。”

  21世紀教育研究院副院長熊丙奇 (微博)也認為,我們國家沒有學(xué)術(shù)共同體,評價標(biāo)準(zhǔn)也不一,對抄襲和剽竊的定義各行其是。過去的學(xué)術(shù)不端或?qū)W術(shù)腐敗問題難處理,就是因為相關(guān)規(guī)定原則性過強,可操作性差,即使社會上共同認定的抄襲、剽竊行為,當(dāng)事人也總會作出“過度引用”等詭辯逃避責(zé)任,從而導(dǎo)致對學(xué)術(shù)失范的“零容忍”變成了“零作為”。“要讓這個《辦法》有可操作性,必須要出臺實施細則,將一些概念作出界定,不能留下太大的自由裁量空間”。

  復(fù)旦大學(xué)圖書館館長、教育部社會科學(xué)委員會學(xué)風(fēng)建設(shè)委員會副主任葛劍雄也認為,這個暫行處理辦法沒有對一些概念比如抄襲、剽竊等作出界定,肯定會在實際案例中引發(fā)爭議。“應(yīng)由主管部門(如教育部學(xué)位辦、各省市教委)根據(jù)實際情況制定細則。”

  學(xué)生論文有問題該不該問責(zé)指導(dǎo)教師

  《辦法》中的一些具體條款也引發(fā)了爭議。如第八條規(guī)定,“指導(dǎo)教師未盡到學(xué)術(shù)道德和學(xué)術(shù)規(guī)范教育、論文指導(dǎo)和審查把關(guān)等職責(zé),其負責(zé)指導(dǎo)的學(xué)生學(xué)位論文存在購買、他人代寫或者抄襲、剽竊等作假情形的,學(xué)位授予單位視情節(jié)輕重,可暫停其招生、取消指導(dǎo)教師資格,并可給予處分直至解除聘任合同等處理”。

  有聲音認為,學(xué)生出的問題不該由教師承擔(dān)。

  方舟子認為,這一條里用了“可”,說得不明確。從理論上說,學(xué)生的論文出了問題,指導(dǎo)教師至少負有監(jiān)督、審查不嚴的責(zé)任,對教師給予一定的處罰并非不公。“特別是現(xiàn)在學(xué)生當(dāng)中之所以會出現(xiàn)大面積抄襲的情形,與指導(dǎo)教師不負責(zé)任、學(xué)校大量擴招有關(guān),如果規(guī)定教師也要受處罰,讓教師更負責(zé)任,有助于遏制抄襲的泛濫。”

  葛劍雄也認為,學(xué)生論文中出現(xiàn)此類問題,即使教師完全沒有直接責(zé)任,至少也說明他不適宜指導(dǎo)學(xué)生,所以暫停招生是合適的,并非不公平。

  重新審查問題論文應(yīng)限定時間節(jié)點

  《辦法》中第九條規(guī)定,“對已經(jīng)通過答辯的學(xué)位論文,發(fā)現(xiàn)存在購買、他人代寫或者抄襲、剽竊等作假情形的,該論文評閱人應(yīng)當(dāng)重新評閱,學(xué)位論文答辯委員會應(yīng)當(dāng)重新審查,并分別寫出評閱意見和審查報告,送交學(xué)位授予單位的學(xué)位評定委員會重新審議”。

  有聲音認為,重新審查等沒有時間節(jié)點的規(guī)定,本來該有的調(diào)查有可能拖一拖就拖黃了。

  這種狀況確曾出現(xiàn)過。比如,中國青年報曾揭露廣州體育學(xué)院原院長許永剛博士論文存在嚴重抄襲問題,當(dāng)事人許永剛已于2011年3月受到撤銷黨內(nèi)職務(wù)、行政撤職處分,調(diào)離廣州體育學(xué)院。

  然而,今年4月,記者向許永剛的博士學(xué)位授予單位蘇州大學(xué)求證后發(fā)現(xiàn),許永剛的博士學(xué)位仍未被撤銷,有關(guān)負責(zé)人的答復(fù)是“此事正在按有關(guān)規(guī)定處理”。

  記者發(fā)現(xiàn),蘇州大學(xué)2009年公布的《蘇州大學(xué)碩士、博士學(xué)位授予工作細則》雖規(guī)定:“對于已經(jīng)授予的學(xué)位,如確認學(xué)位錯授或發(fā)現(xiàn)有舞弊作偽等違反學(xué)位規(guī)定者,院(部、所、中心、室)學(xué)位評定分委員會和校學(xué)位評定委員會應(yīng)予復(fù)議,經(jīng)半數(shù)以上成員通過,校學(xué)位評定委員會可作出撤銷已授學(xué)位等有關(guān)決議。”但該細則也沒有作出時限上的規(guī)定。

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