4S店質疑榆林市質監局以罰款為目的，部分4S店向法院起訴要求撤銷處罰

　　質監局稱這種現象頭一回遇見，但執法無誤

　　今年2月至4月，榆林市30余家汽車4S店都收到一份市質量技術監督局的處罰告知書，由于4S店用于維修汽車的計量器具無合格檢定印、證，皆受到處罰。因這次檢查處罰波及整個榆林汽車服務行業，引起業內強烈震動。

　　近日，榆林市部分汽車4S店不滿此次處罰，將榆林市質量技術監督局告上法庭，認為質監局執法程序違法、認定事實錯誤，要求撤銷處罰決定；榆林市質監局相關負責人表示，如此諸多行政處罰對象出現不滿情緒，確實頭一回遇見，但質監部門執法無誤。

　　質監局突擊檢查計量器具，多數4S店受罰

　　榆林市高新技術產業園區電廠路，聚集著數十家4S店，這里是榆林市汽車貿易的主要商業區。

　　提及幾個月前的突然檢查，幾名汽車4S店負責人稱，既感到意外也覺得困惑。“突然來了幾個人，自稱是榆林市質量技術監督局執法人員，要我們拿出店內的計量器具。”一家汽車4S店負責售后的王經理說，執法人員看到店內所用的萬用表、壓力表、鋼尺等工具，要求出示這些計量器具的合格檢定印、證，可是汽車4S店沒有這些手續。執法人員作了筆錄后離去，不久，汽車4S店收到一份行政處罰告知書，稱4S店違反了《陜西省計量監督管理條例》，決定罰款18000元。

　　從今年2月至4月，除個別兩三家外，榆林市幾乎所有的汽車4S店都收到了類似處罰。

　　除了計量工具外，一部分汽車4S店內的壓力容器也成了執法重點。榆林市質監局下屬的榆橫工業區分局主要檢查特種設備，分局認定被檢查的4S店內壓力容器未進行定期檢驗、鑒定，同時壓力容器作業人員無從業證書，兩項共計處罰3萬元。

　　“榆林汽車服務業幾乎是無一幸免。”榆林市汽車行業協會副會長楊萬利說，目前榆林市4S店接近40家，從起步到現在近8年時間，其自身確實存在一些問題，質監部門長期以來對汽車4S店各種維修器具沒有進行過政策引導、有效監管，本應該著眼行業的健康發展，但突然進行檢查罰款，這讓多數4S店都接受不了。

　　4S店大多拒交罰款，部分店向法院起訴

　　“為什么要針對這些修車工具，其實就是想罰款。”一家汽車4S店負責人劉經理昨日說，自己從事汽車銷售、維修行業近10年，日常使用的工具從沒有人質疑過。他認為，質監部門有意在刁難4S店。他告訴記者，4S店內的儲氣罐的壓力和容積根本達不到特種設備標準，卻被當做特種設備進行處罰。

　　面對處罰，近日，榆林市8家汽車4S店向榆林市榆陽區法院提起訴訟，要求撤銷質監部門處罰決定。起訴理由認為，根據《計量法》規定，只有強制檢定范圍的計量器具經檢定才有合格檢定印、證。汽車4S店的計量器具屬非強制檢定范圍，榆林市質監局處罰依據不能成立。

　　而更多的4S店則對處罰置之不理。一家4S店的代理律師宋利斌告訴記者，個別4S店被處罰后，將被檢查的計量工具向榆林市計量測試所送檢，通過了計量測試，獲得了校準證書。

　　“從一個側面可以看出，4S店的維修工具是合格的，只是沒有檢定部門的印、證遭到處罰，而維修工具送去檢驗的費用也不少……”宋利斌說，質監局檢查處罰行動受到許多汽車4S店的質疑，認為執法檢查的目的就是罰款。

　　質監部門稱糾正行業亂象，4S店理解有差距

　　“確實沒有想到，執法以后引發一系列后果，汽車4S店的反彈這么大。”榆林市質監局法制科科長李彬坦言，他們在執法工作中頭一回遇到這種現象。

　　“盡管對方態度比較激烈，我們仍然堅持執法行為沒有錯誤，這是對方不理解國家有關計量器具管理政策導致的。”李彬介紹，今年2月以來，質監部門對汽車4S店行業進行專業整治，對計量器具進行檢查。依據國家、地方的計量法律法規，執法程序無誤，處罰標準也有法律依據。